В продолжение предыдущего поста (надеюсь, последнее по теме государственной рутины, планирования и нацпроектов). Один из поинтов Келимбетова был в том, что Мажилис тоже принимал участие в разработке нацпроектов, в том числе через вопросы бюджета. Представительные органы у нас тоже отчасти продолжение бюрократии, но это уже такая общая ситуация и пока никто не придумал, что с ней по существу сделать.

Понятно, почему на это мало кто обращает внимание. С одной стороны, есть молчаливое деполитизированное большинство, а с другой стороны, крайне политизированные обитатели соцсетей, которые смотрят не на рутину, а на то, что может вызвать – и вызывает – эмоции.

Чтобы понимать, что государство – это не отмывочная бюджетных средств, надо смотреть на рутинные действия государственного аппарата. То, что Фуко называл “правительственностью” – возможно, безликие и не такие интересные для медиа частности работы.

Вот, например, председатель АСПиР говорит о том, что в нацпроекты зашита дорожная карта партии Nur Otan “Путь перемен: Достойную жизнь каждому!”. В ней 362 пункта, и за каждым из них есть депутат, который отвечает за мониторинг исполнения. По этой логике следует, видимо, распределять ответственность и за национальные проекты. И по хорошему нужна публичная таблица с ответственными – чтобы мажилисмен мог коммуницировать с экспертами, делиться информацией и привлекаться к дискуссиям.

Ну, и еще важный момент по законотворчеству. Кроме обсуждаемого законопроекта Сарыма-Закиевой о регулировании соцсетей, были и другие важные документы. Только в Сенат от фракции Nur Otan поступило 49 законопроектов за время которое идет I сессия. Депзапросов в два раза больше – 94. Из журналистского опыта могу сказать, что оттуда, если вчитаться, можно достать довольно много информации.

К чему я это всё. Мне очень хочется, чтобы в медиа (любых – и СМИ, и соцсетях) была какая-то внятная дискуссия. А то вроде бы компетентные люди говорят, что перепись провалена, вакцинация провалена, никто не работает. Тем временем перепись только онлайн прошли 7 млн человек (в первый-то год внедрения цифры), вакцинировано 8 млн человек (в % от популяции лучший показатель в регионе). Дискутировать надо по существу, наверное. И нацпроекты тоже почитать в таком случае придётся.

Сегодня одна из тем дня – новая жилищная программа, на которую за 5 лет планируют потратить 1,9 трлн тенге. Она тоже часть национального проекта. И снова интересно смотреть на взаимосвязи.

С одной стороны, у нас постепенно закрывают старые жилищные программы. А с другой стороны, есть предвыборные обещания партии Nur Otan, которая поставила цель в 103 млн квадратных метров жилья за 5 лет.

Буквально вчера об этой же цифре говорил Бауржан Байбек, который сейчас ездит по стране и заехал в Алматинскую область. На юге об этом говорить, наверное, особенно важно – из-за того, что эти регионы быстрее остальных "прирастают" демографически.

И я подозреваю, что там лучше всего будут работать механизмы поддержки ИЖС. Из жилья, которое вводится в стране в последние годы, индивидуальные дома – в лидерах.

В целом наша демография, кажется, поможет нам избежать застоя. Очень много молодых, которым нужно где-то жить, учить детей и потом лечиться. Поэтому, собственно говоря, инфраструктурные проекты у нас будут работать еще довольно долго и поэтому мы так много подобных планов видим в нацпроектах. Даже в отечественных мегаполисах есть ещё куда расти – и по жилью, и по инфраструктуре.

Участие Сбера в цифровой трансформации нашего государства продолжает обсуждается и обрастает как новыми фактами, так и фейковой информацией, которую приходится опровергать пресс-секретарю Мусина.

Но интересно другое: сразу после того, как был подписан меморандум между нашим правительством и Сбером, я полез в поиск и нашел информацию о пилотном проекте по Гостеху от Минцифры за 12 млн долларов (что значительно меньше 500 млн, которые потратим мы). В конце 2020 – начале 2021 годов состоялся тендер, где единственным участником оказался Сбер, хотя туда вроде как собирались идти ВТБ, Почта России и Ростелеком.

Я решил придержать информацию и дождаться либо подробностей, либо момента, когда она всплывёт у нас и станет предметом для манипуляций. Оказалось, что эту же информацию нашли только журналисты из Vlast.kz, но она не вызвала возбуждения. Видимо, из-за того, что никто до этого момента не дочитал.

На этой неделе старый тендер российской минцифры всё-таки начал обсуждаться (здесь и здесь). Но я хочу обратить внимание уже на другой факт. Профильное издание cnews.ru ещё 11 числа опубликовало текст о том, что власти РФ потратят на Гостех 44 млрд рублей (более 600 млн долларов) за 5 лет. Судя по всему, проект идентичный нашему – и даже с суперприложением для госслужащих.

Для тех, кому совсем интересно, могу порекомендовать рассылку Ивана Бегтина (ссылка на его канал) – одного из крутых специалистов по данным из РФ, который работал с Алексеем Кудриным.

Рассылка как раз посвящена Гостеху и сценариям его внедрения (пока, к слову, вообще не ясным в самой РФ). Пока есть ощущение, что у нас со Сбером может получиться лучше, чем в России, в том числе из-за политических условий.

Ещё один вопрос, связанный в том числе и с Россией, – это миграция. С одной стороны, мы теряем большое количество студенческой молодежи, которая уезжает в РФ. Студенты получают там высшее образование и остаются в крупных городских агломерациях, потому что уже социализировались и привыкли к их стандартам жизни.

На Doxa был недавно хороший материал о притоке студентов из Центральной Азии. Почти каждый четвёртый иностранный студент в РФ – из Казахстана. Мы недавно это обсуждали с коллегами, и я привёл в пример два питерских университета, которые уже научились конкурировать между собой и предлагают всем студентам кучу различных привилегий – кто-то – стажировки в крупных компаниях, кто-то, кто поменьше и победнее, – тусовки и активную социальную жизнь.

Наши вузы не борятся за студентов так, как российские. Нашей демографии хватит на то, чтобы безбедно жить ещё какое-то время. А уезжают не только те, кому готовы помогать родители, уезжают ещё и те, кто готов к неопределенности, а еще те, у кого хватает на это мозгов и жизненных сил. Но дефицит профессиональных кадров будет нарастать.

Потому что уезжают ещё и готовые специалисты. Депутат от Nur Otan Галымжан Елеуов обратился с запросом к Цою. В документе есть неутешительная статистика: за последние четыре года Казахстан покинули более 4,5 тыс. медицинских работников. Примерно такая же динамика во многих других отраслях. Но нехватка врачей сейчас чувствуется особенно сильно по понятным причинам. Дефицит уже составляет 7,5 тыс. специалистов.

С одной стороны, нам сейчас необходимо проводить исследования причин, побуждающих людей уезжать – как студентов, так и готовых профессионалов, и вырабатывать политики. С другой стороны, даже без исследований очевидно, что надо что-то делать с социальными лифтами и ощущением жизненных перспектив. Иначе динамика будет грустной и дальше – и не только в медицине.

Инцидент в НИШ трагический, но очень показательный. Я давно заметил, что громкими становятся истории не только про несправедливость, но и те, за которыми стоит большой сюжет.

Вот и здесь тот же разлом, какой мы видели, когда разворачивали закон о семейно-бытовом насилии. Новое приходит, старое ему сопротивляется, но неизбежно утаскивает что-то или кого-то за собой.

Отклик в СМИ, в том числе и в российских, который создал этот инцидент, показывает, что произошедшая история - универсальна. Реакция детей на гибель одноклассника - пример гуманизма и борьбы за право быть такими, какие они есть. И это эффект хорошего образования.

Всё это вместе - предвестие нового мира с большим разнообразием и меньшим количеством насилия. Давайте как-нибудь постараемся и не просрем возможность этого мира.  На этих детей, которые после смерти друга могут за себя и за него постоять, наверное, уже можно положиться. Пусть их будет больше.

Я недавно был в городе, где родился, – Шахтинске. По сравнению с 90-ми он, безусловно, возродился. Но до этого прошел через демографическую катастрофу – за 30 лет население этого моногорода сократилось со 100 тыс. человек до 40 тыс. Худо-бедно там строят жилье и пытаются наладить инфраструктуру: например, сейчас строят большой спортивный комплекс.

Таких городов в Казахстане много. В послании глава государства говорил о 27 моногородах, в которых сосредоточено 40% (!) всего промышленного производства страны. В них живёт 1,4 млн казахстанцев. Вся проблема в том, что эти населенные пункты, с одной стороны, хронически недофинансированы, а значит, там ниже уровень жизни. С другой стороны, нет смысла стимулировать людей оттуда переезжать – там дешевле жильё, есть нужные социальные услуги, а за всем остальным ездят в областные центры, если они рядом.

В целом в моногородах у нас живёт 2,3 млн человек. И они имеют потенциал к росту – урбанизация может проходить за счёт небольших агломераций, если в них есть качественная инфраструктура, которая не сильно уступает крупным городам. Абсорбировать внутреннюю миграцию из сёл можно с помощью них. Об этом и говорила, например, Юлия Владимировна Кучинская вице-министру экономики на площадке Республиканского общественного совета по региональному развитию партии Nur Otan.

Все, кто следит за стратегическими документами, ждут сейчас новый план территориального развития. Я хотел бы видеть там внятную стратегию по таким небольшим городам. Они могут быть точкой роста, но для этого нужен новый взгляд на их развитие. Например, есть вызов, связанный с декарбонизацией: и Шахтинск, и Жезказган, и другие моногорода живут за счёт "грязных" производств и добычи ресурсов. Что с ними делать в будущем, чтобы в 2050-м году они не превратились в пустоши? Это большой вопрос, над которым нужно думать прямо сейчас.

Ситуация с совместным заявлением МИОР и Facebook получилась очень интересной: вчера оно появилось, сегодня его опровергли из Азиатско-тихоокеанского офиса и сегодня же подтвердили из другого: отвечающего за Китай, Монголию и Центральную Азию.

Всё это – по сути, начало работы по закону Сарыма-Закиевой, который был придуман, чтобы регулировать социальные сети. Из интересного – доступ к платформе CRS (Система отчетности о контенте) предоставлен и другим правительствам, но эксклюзивным его назвали по простой причине: мы первые в регионе, кому его открыли. Насколько я понимаю, даже у Российской Федерации нет таких доступов.

Больше всего в этой истории мне нравится тот факт, что Азиатско-тихоокеанский офис Meta (пора уже привыкать к новому названию) отреагировал на опубликованное заявление. Вот что значит большая корпорация: один офис понятия не имеет, что делает другой, и это приводит к таким вот коммуникационным провалам.

Жалко, что внутри у нас это обернулось небольшой неловкостью. Но теперь будут в регуляторе знать, что коллег из бигтеха надо просить предупредить другие офисы о сотрудничестве, чтобы не вышло никаких казусов.

Пока непонятно, каким образом наш доступ к системе Meta изменит работу по вычистке от вредоносного контента. Особенно с учетом того, что МИОР и корпорация сумели выработать механизм взаимодействия и определили уполномоченного представителя со стороны Facebook, который будет отвечать за коммуникации с нашей стороной. Но в целом это интересный повод поговорить о том, что крупные корпорации не пренебрегают даже таким мелким рынком, как наш. Видимо, чтобы не создавать прецедент.

Инфляция остаётся политически значимым фактором и в мире, и на территории ЕАЭС. В Армении она уже приблизилась к 9%, в Кыргызстане – 6,5%. В России банкиры говорят о том, что к концу года она может пробить 8%, чего давно не было. В этом смысле мы не одиноки, и это оказывает на нашу экономику большое влияние – особенно в связи с тем, что происходит в Российской Федерации.

Аналитики из AERC выпустили исследование (вот ссылка сразу на pdf) о влиянии российской монетарной политики на Казахстан. Я уже ни раз говорил, что инфляция ещё долго будет ключевой темой политического топ-менеджмента, и она постоянно актуализируется в информационном поле под разными ракурсами.

Чем интересно конкретно это исследование? В AERC задались вполне очевидным вопросом: учитывая тесные экономические российско-казахстанские связи, какое влияние инфляция в РФ и, соотетственно, монетарная политика Центробанка влияет на нас и на решения Нацбанка? Характерно, что влияет это не только на нас, но и на другие страны ЕАЭС. Общее экономическое пространство, в котором Россия из-за размеров экономики занимает доминирующее положение, не могло иметь других последствий.

Первый интересный и в то же время очевидный вывод: инфляционные шоки импортируются из РФ к нам. Если продовольственная инфляция вырастает на 1%, то через 3 месяца аналогичный процесс проходит в Казахстане. Рост непродовольственной инфляции на 1% приводит к тому, что в Казахстане она вырастает на 2%. В общем-то неудивительно – российский импорт в Казахстан составляет 35,4% от общего объема импорта.

Понятно, что ситуация будет повторяться и дальше. Тенденция с импортом российской инфляции к нам объясняется структурой  казахстанской экономики и характером взаимосвязей, которые появились не вчера, а ещё во времена СССР. Диверсификация экономики и постепенное исправление торгового баланса смогут сломать эту тенденцию. Впрочем, в этом уже ничего нового нет.

Я редко вас о чём-то прошу, но здесь сдержаться не могу. В начале этого года был потоплен закон о семейно-бытовом насилии, борьба с антиваксерами тоже не заканчивается. Теперь эта группа людей навалилась на документ, который регламентирует процесс фиксации пыток. Документ разработан правозащитниками. Проголосуйте на портале «Открытые НПА» (сегодня последний день), пусть прогресс победит и здесь и мы не будем скатываться в каменный век.

https://t.me/veabkashpyk/3106

Недавно с коллегами активно обсуждали тему студенческой миграции в Россию. Дело в том, что у нас недостаточно конкурентных вузов, которые могут предоставлять сходное высшее образование и доступ к науке. В сравнении с Москвой и Санкт-Петербургом мы сильно проигрываем, хотя есть еще и направление Омск – Новосибирск.

В последние пару лет у нас активно закрываются вузы, которые называют фабриками по печатанию дипломов, но это не самое главное. Параллельно необходимо открывать отечественные крутые универы, которые могут быть точкой притяжения для студенческой молодежи и быть местом, где работают талантливые преподаватели-учёные.

На общественном совете при Nur Otan напомнили, что в программе партии есть пункт о двух вузах по типу Назарбаев университета – в Петропавловске и Шымкенте. Елбасы в своё время говорил о том, что один из них (южный) должен быть еще и техническим, чтобы развивать и эти науки.

Создание качественной инфраструктуры нужно не просто чтобы развивать таланты, но и для того чтобы их удерживать в стране. А в идеале – привлекать ещё и крутую, например, российскую профессуру. С учётом последних законопроектов о просвещении и арестом ректора Шанинки Зуева у нас есть возможность прямо сейчас укомплектоваться крутыми специалистами, которые поднимут наш уровень. Могу даже порекомендовать пару человек.

В июне я писал о том, что в Nur Otan собираются запускать публичную оценку деятельности депутатского корпуса всех уровней. Для этого должны были собрать платформу, которая содержала бы активности всех 2700 депутатов – от мажилиса до районных маслихатов.

Вчера Байбек рассказал о том, что платформа заработала, но пока в пилотном режиме. К февралю, когда тестовый период закончится, её выкатят в открытый доступ, и мы сможем получить доступ к большому объему данных по работе представительной ветви власти – документы, активности, оценка медийного участия.

В последнее время мы несколько раз разговаривали с коллегами о динамике нашего политического режима. Я отмечал, что с момента, как Токаев стал президентом, сильно изменились коммуникации – государственную службу постепенно приводят к нормальному состоянию public service. Это не прошло мимо и депутатского корпуса.

Надеюсь, что на оценке депутатов не остановятся – в этом году прошли первые прямые выборы акимов, и неплохо было бы собирать данные по действиям избранных глав сельских территорий. Особенно это интересно будет в контексте национальных проектов, которые, по словам правительства, декомпозированы до самого нижнего уровня.

Ну и интересно, что 23 числа состоится расширенный политсовет партии. Я подозреваю, что инициативы по открытости там должны получить продолжение.

За сутки до политсовета партии Nur Otan началась бомбардировка инсайдами о грядущих переностановках в правительстве и акимском корпусе. Интересно, что в этом году уже дважды был фальстарт на эту же тему: сначала после выборов в Мажилис, а потом – незадолго до послания главы государства. Сегодняшняя возгонка ожиданий выглядит самой серьёзной за долгое время.

При этом, конечно, очень интересно наблюдать за тем, как называются те или иные фамилии назначенцев. Это очень далеко от реальных раскладов, которые сейчас известны очень ограниченному количеству людей. Кто-то пропихивает своего шефа, кто-то – хватается за слухи, чтобы потом выдать их за прогнозы. Советую не относиться к этому серьезно, потому что верифицировать такие вбросы не получится.

У меня нет никакого инсайда о том, что будет на политсовете и после него. Однако я примерно понимаю, почему через telegram-каналы началась накачка информационного пузыря, в котором сидят как те, кто интересуется политикой, так и лица, принимающие решения. Причин на самом деле несколько, но они все взаимосвязаны.

Всем, кто включен в систему, очевидно, что с марта 2019 года она очень сильно изменилась структурно. Сначала это выражалось в укреплении администрации президента, которая постепенно собирала под себя ключевые полномочия и операционный контроль. Параллельно шли кадровые перестановки в составе правительства, из-за чего он очень сильно обновился. Однако премьера, его заместителей и несколько акимов старой формации не трогали. Ожидания на их счёт связаны как раз с тем, что они были назначены ещё Нурсултаном Назарбаевым и существенно "пересидели" обычные для позиций такого уровня сроки

В вопрос кадровых перестановок вмешалась пандемия. До восстановления экономики и достижения приемлемых цифр по вакцинации менять руководителей исполнительной власти было опасно. Новый состав менеджеров должен работать над нацпроектами и исполнять приоритетные поручения президента. Поэтому кризис должен быть разрешен (ну или ответственность за него должна быть переложена на предшественников). Отсюда и было два фальстарта, к слову, о которых я писал выше. Ну, и нельзя сбрасывать со счетов празднование 30-летия независимости – уважаемых людей в такое время провожать надо красиво.

С другой стороны, всем очевидно, что за 2,5 года система сильно пересобралась, и это требует формализации новых договоренностей, правил, практик и полномочий в кадровых раскладах. Первой весточкой стала передача АНК от Елбасы главе государства. Что будет дальше – открытый вопрос. Более-менее понятно, что до февраля сменятся руководители правительства, и премьер-министр будет выразителем нового баланса и новых договоренностей. Возможны и перемены более глубокие, но тут без инсайда ничего утверждать не буду. Посмотрим.

Сегодняшнее выступление Назарбаева на политсовете партии Nur Otan стало, пожалуй, самым значимым чисто политическим событием года. Прежде всего, конечно, сыграла свою роль передача партии под управление президенту. По сути, проект отдан после удачной парламентской кампании и первых прямых выборов сельских акимов. Теперь осталось дождаться внеочередного съезда, где решение Елбасы будет оформлено уже процедурно. Полагаю, основные кадровые изменения состоятся уже после него.

Вообще, советую прочитать выступление Назарбаева полностью. Структурно перед объявлением о передаче партии Токаеву он перечислил значимые исторические вызовы, которые стоят перед нашим государством. Мне очень понравился фрагмент, связанный с низкоуглеродным развитием. У меня была возможность ещё посмотреть презентацию, с которой выступал премьер Мамин, где он говорил о исполнении партийной программы. Радует, что растёт обработка.

Это даёт надежду, что вопрос диверсификации экономики не будет таким острым с учетом глобального снижения потребления нефти и угля.
Для Казахстана это большой вопрос из-за того, что экономика страны держится на добыче углеводородов и других ресурсов. В целом поводом для передачи партии и стали перечисленные проблемы и необходимость консолидации вокруг нового лидера. Большая цель всех этих перемен – сохранение долгосрочного лидерства (40-50 лет) для продолжения своего курса.

Закончил Назарбаев выступление 7-ю столпами государственности – независимость, единство и согласие, земля, семья и традиции, национальная культура, стремление к знаниям и прагматизм. Это характерные ценности, о которых Елбасы говорил практически во всех своих стратегических текстах – от самых первых посланий до модернизации сознания. В последние годы это самый комфортный жанр для первого президента – говорить о стратегических вызовах и фундаментальных ценностях. По сути, эти статьи и речи позже оказываются основой для разработки государственных стратегических документов и идеологических направлений работы.

Сегодняшний день оправдал, похоже, ожидания наблюдателей. Но дальше будет ещё много интересного, судя по тому, как идёт транзит и что всё это взаправду.

Похоже, надо написать про то, что происходит из-за нового штамма COVID, который получил название «омикрон». У этого будет довольно много политических и экономических последствий по всему миру, но давайте остановимся на Казахстане.

Сегодня Нацбанк выступил с объяснением, почему тенге слабнет. Если коротко: Казахстан крепко вписан в мировую экономику, а это значит, что любые движения по нефти/доллару/рублю как основных якорец национальной валюты будут приводить к ослаблению тенге. Нефть подешевела из-за опасений новых омикрон-локдаунов и из-за действий США, распечатавших кубышку с чёрным золотом. Доллар укрепляется - инвесторы бегут туда, в надёжный актив. Рубль упал, как и валюты других развивающихся стран. Тенге, соответственно, тоже слабнет.

Я подозреваю, что это скорее информационный эффект. То есть пока омикрон выглядит как загадка: никто не знает о том, насколько штамм более заразный и какая у него летальность, как работают вакцины. Потому что даже заявления Pfizer и Moderna о возможности адаптации вакцин вызвали легкую коррекцию.

Пока нужно ждать более полных данных и сильно не дёргаться. Но в интересное время живем. Страшное и интересное. Кто знает, когда это всё закончится (и главное - чем закончится).

Сегодня день, когда все говорят свои пару ласковых ребятам из ЕНПФ. Понятное дело, что они действовали по своим внутренним правилам, но такое качество коммуникации (отсутствие предупреждений и обсуждений) говорит о том, что была надежда сломать через колено всех, кто может сопротивляться повышению порога достаточности.

Так вот, если ребята из ЕНПФ не знают, как формируется доверие к любому институту, следующие тезисы для них. Никто не будет верить пенсионной системе и нести деньги вам, если вы меняете правила игры за ночь, никого не предупредив и не дав переходный период хотя бы. О повышении МЗП стало известно 1 сентября, вы молчали 3 месяца. Это можно расценивать как сговор. И целенаправленный подрыв доверия к реформе.

Мы все знаем, что у финансовых групп была изжога на снятие пенсионных накоплений. Потому что многие лишились дешевых денег. Текущие изменения в одностороннем порядке выгодны именно банкам.

В общем-то, я очень надеюсь, что подобные практики уйдут из нашей политики. А текущие «изменения» будут отменены.

Сегодняшняя статья Назарбаева “Уроки независимости” – это, по сути, фиксация идеологического канона. Официальный дискурс об обретении суверенитета выглядит теперь так, и это, с одной стороны, естественное продолжение 7 столпов государственности, а с другой – своеобразный финальный аккорд первого президента в деле строительства “назарбаевской” картины мира.

Это видно даже по структуре текста: Елбасы начинает, как это ему свойственно, с глубокой древности и постепенно сдвигается к современной эпохе. Он сам в этом тексте предстаёт свидетелем XX века, и одним из “моторов” предыдущего столетия – что-то он получил в качестве исторической памяти, а что-то – сделал сам, можно сказать, своими руками.

Характерно и то, как он говорит об СССР: есть вектор модернизации, а есть тёмная сторона – голод и репрессии. Говоря о перестройке, Назарбаев, откровенно говоря, даёт нам всем понять, откуда взялся его лозунг “сначала экономика, потом политика”. Вот прямая цитата: “Опрометчиво начатый «поворот», предпринятый без подготовки экономического базиса для реформ, только усугубил копившиеся годами проблемы, подводя его к крайней черте”.

Отсюда особенно понятно, зачем был нужен роспуск парламента и жёсткий ритм президентских указов, имеющих сил законов, в середине 90-х. У Елбасы был перед глазами опыт страны, не готовой к демократии, но получившей её слишком много. Той страны не стало, и он по понятным причинам боялся того, что нечто похожее случится и с Казахстаном.

В статье Назарбаев описывает реперные точки в истории независимости – во всяком случае то, как он их видит в качестве строителя государства и лидера нации. Не отвлекаясь на сантименты, он описывает краткую историю современного Казахстана, и это, пожалуй, то, ради чего данный текст сделан. И в конце есть тонкое предчувствие будущего.

О будущем стоит, наверное, сказать отдельно – Елбасы захватывают глобальные трансформации. Он человек, которому такие эпохи – как дом родной. Потому что собственный путь он, по сути, обрел в такое турбулентное время. И накануне нового аналогичного вызова покинул пост главы государства, словно предчувствуя, что будет дальше.

Венчает текст отрывок по содержанию очень похожий на тот, который был в речи 19 марта – за время независимости подготовлена команда опытных менеджеров, новый президент Касым-Жомарт Токаев – один из них, соратник и один из творцов независимости. В контексте последних событий это важный сигнал и гражданам, и элите, что страна сильно изменилась, и Назарбаев во всеуслышание зафиксировал этот факт. Чтобы никто не делал вид, что всё так же, как и раньше.

Сегодня в статье Елбасы много говорил о голоде. И в сенате состоялась презентация IV-V томов сборника «Ашаршылық. Голод. 1928-1934. Документальная хроника». Первые три тома издания были презентованы также в стенах Сената в мае этого года в преддверии Дня памяти жертв политических репрессий и голода.

В четвёртом томе собраны материалы, в которых выражается недовольство населения политикой коллективизации и конфискации, проводимой в казахских аулах. В пятом - размещены воспоминания очевидцев (события, пережитые поэтами, писателями, учеными, общественными деятелями, пострадавшими от голода).

Интересно, что реконструкция памяти в соседней России – это дело в основном горизонтальное. У нас в авангарде этого движения идут государственные институты. Это интересная тенденция, особенно с учётом того, насколько тема голода некомфортная для осмысления и выработки оценок.

Такие сборники, в которых собраны документы, ранее не публиковавшиеся или вовсе оказавшиеся засекреченными, могут послужить большую службу новым поколениям исследователей и писателей, которые будут работать в жанрах нон- и докуфикшн.

Мне очень хотелось бы, чтобы подобная работа была проведена еще и в отношении других групп граждан Казахстана. Например, депортированных нацменьшинств или русских, которые приезжали сюда несколькими волнами и имеют очень неоднородный на самом деле состав.

Цель таких работ – собрание полной картины исторической памяти, из которой будет понятно, кто мы все есть и откуда пошли. И сейчас проводится первый, самый большой подготовительный этап. Дальше истории будут распадаться на сотни микросюжетов для каждой группы интересантов.

Для тех, кто меня давно (или и вовсе никогда) не видел, есть специальный контент. Неделю назад вышло моё интервью проекту Рахима Ошакбаева Talap.Talks о достижениях и вызовах за 30 лет независимости Казахстана.

Несмотря на то, что тема кажется немного ограниченной, мне удалось обозначить кое-какие важные для себя вещи. Я много говорил о роли государства в общественных отношениях и о том, что без него никакой модернизации точно не будет.

Тем, кто захочет пройти по ссылке, желаю терпения и интересного (по возможности) просмотра.

https://www.youtube.com/watch?v=x0Hw5j6BoyA&t=349s

В Нур-Султане прошла конференция, посвящённая 30-летию независимости. Сейчас много мероприятий, связанных с юбилеем обретения суверенитета, но тут меня зацепил взгляд, ориентированный не только в прошлое, но в настоящее и будущее.

30-летие вообще актуализировало разговор о том, каким мы видим Казахстан в будущем. Что будет с этнической структурой и языками? Как будет устроено культурное пространство? Понятно, что здесь есть несколько фракций, которые толкают свой образ будущего, но мне важнее было то, какой сигнал отправляет власть.

Из тезисов Даурена Абаева я услышал, прежде всего, тезис о казахстанской идентичности. Эта национальная сборка, построенная на гражданских началах, наиболее комфортна для сохранения текущего социального порядка с его сложной организацией. Я недавно был в Санкт-Петербурге и могу сказать, что за 30 лет этнические русские из РК очень отличаются от тех, кто живет в России. Важно ещё и то, что крупные этнические группы влияют друг на друга: не только русские вбирают культуру казахов, но и обратные процессы также идут.

Отсюда наши успехи в культуре: благодаря миксу восточного и европейского мы получили целую плеяду крутых творческих деятелей, и это только начало волны. Дальше должно быть ещё больше: и за счёт демографии, и благодаря ролевым моделям, которые сформировали наши новые звёзды, вышедшие на международный уровень.

Ещё один интересный разворот - это смена оптики в социально-экономической политике. Я уже говорил, что Токаев, по сути, лидер государства, который своей политикой сглаживает неравенство. Государство стало более сдержанным и экономичным, что, конечно, продиктовано и внешним кризисным фоном. Но в целом сменился стиль.

Я надеюсь, что в ближайший год будет сформулирована более чёткая картина будущего. Мы все понимаем цель о вхождении в 30-ку развитых государств, но ещё важно и то, каким будет социальный порядок. Пока поданный сигнал успокаивает.

Отставку Цоя можно оценивать с двух разных позиций. Во-первых, важно сказать о том, что Алексей Владимирович пришёл на пост министра здравоохранения в сложное время. Это был пик заболеваемости 2020 года, который нужно было экстренно сбивать, чтобы не получить колоссальный рост смертности. Кроме того, он приходил после популярного Биртанова, который оперировал довольно крупными PR-бюджетами. У Цоя такой привилегии, по моей информации не было, а встречи с журналистами проходили болезненно – в том числе из-за очень странных, зачастую непрофессиональных вопросов.

Другой большой проблемой была вакцинация – в начале года стоял вопрос банального доступа к препаратам. Благодаря тому, что появился Sputnik, КазВак и китайские вакцины мы не испытывали острого дефицита, с которым сталкивались другие страны. Теперь есть Pfizer, привито почти 9 млн человек. Это хороший результат для страны с нашим уровнем развития (мерить по ЕС и Израилю я бы не стал, не тот у нас масштаб).

Во-вторых, важен контекст отставки. Были ожидания, что после празднования Дня независимости постепенно начнутся кадровые перестановки. Дождь из наград нужен был в том числе для того, чтобы никого не обидеть в такой большой праздник. Отставка до этого момента тоже была бы обидной. Есть вероятность, что с Цоя постепенно начнётся серия перемещений. Если бы хотели затягивать процесс, то попросили бы его подождать 1-2 месяца.

Зима и начало весны по ощущениям будут непростыми. А инсайдами делиться не буду – вилами по воде тут и за меня поводят.