А координирующий орган, это видимо какой то совет советов? Не совсем понятно, как он будет формироваться. А то глядишь и тут карьеристы и прохиндеи вылезут вперед и все загубют.
Координирующий орган создается по решению коллективов предприятий и может выглядеть как объединенный совет, предприятий или как исполнительный комитет организованный на время выполнения задачи в предложенном Вами случае, строительстве дорог. А так как всегда ясно чего эти люди там делают и результаты их деятельности можно наблюдать и наблюдаемое устраивает наблюдателей, то каким бы плохим исполнитель не был абсолютно не важно. Ну и в обратном случае если абсолютно хороший и правильный , но ничего из порученного не исполнил, то его надо менять и убирать с этой должности.
