ПМИ как бы предполагает испытания и подтверждение, что разработали изделие по соответствующим требованиям. у вас где-то требования зафиксированы?
Не совсем. ПМИ устанавливает цель испытаний. Можно установить любую цель, например - установить соответствие эксплуатационной документации или иных документов. теоретически, можно совсем без внешнего документа, но тогда легитимность проверяемых требований подтверждается только утверждением самой ПМИ - этакая рекурсия.