Путин: Не замечать изменения, отторгать их - значит обесценивать свой потенциал. Искусственный интеллект - ресурс колоссальной силы.  Кто будет владеть им, тот вырвется далеко вперед. Технологическая гонка, которая уже развернулась в мире, будет самой жесткой и бескомпромиссной в истории цивилизации

Кириенко действительно, как отмечает Незыгарь (@russica2), работает во внутреннем контуре – но это система госуправления в широком смысле слова.

Перед ним стояла задача обеспечить абсолютную победу Путина на выборах (более 50% не от пришедших, а от всех избирателей) – она была успешно достигнута.

Вторая цель – создать условия для трансфера.

Результата в обоих случаях можно (было) достигнуть только опираясь на баланс среди элитных групп. Для согласования интересов был выбран вариант с динамической стабильностью, когда система становится более гибкой – это несколько повышает конфликтность, но при этом открываются значительно больше вариантов для балансирования, а также пространства для маневра.

Кириенко, пусть и связан с одной из элитных групп, но перед ним была поставлена (причем самим Путиным) задача действовать в интересах и системы, и страны. Сергей Владиленович с командой выбрал вариант универсализации и нейтрализации мышления нового слоя управленцев – от средних до высших должностей.

Да, часть из триумфаторов социальных лифтов, слушателей «школы губернаторов», новых условно называемых «технократами» министров и губернаторов (и их заместителей) имеют отношения с теми или иными патронами, однако внедряемое им организационно-управленческое мышление (на базе того, что можно назвать реалистической методологией) является нейтральным и сугубо прагматичным.

Это позволяет обеспечить обновление класса управленцев, при котором постепенно будет происходить накопление в высших стратах чиновничества (а также научных, образовательных, культурных, социальных, региональных и бизнес-элитах) критической массы схоже мыслящих субъектов.

Регионы стягиваются единой повесткой нацпроектов, управленческим динамизмом Госсовета (в его новом формате проведения), а также накоплением высших управленцев нового формата.

В совокупности и баланс между элитными группами, и создание более нейтральной опоры внутри госаппарата формируют динамичную, но достаточно сбалансированную и устойчивую политсистему.

Вероятно, некоторые из групп получают больше дивидендов от подобной ситуации, однако ни их явного доминирования, ни войн элитных группировок, ни «семибоярщины» («-банкирщины», «-госкорпоративщины», «-министерщины») не допускается и допущено не будет.

https://t.me/russica2/21051

Тина Канделаки @tikandelaki
исключительно талантливый человек, который понимает что талант нужно взращивать кровью и потом - и постоянно над этим работает, оставаясь для масс непринужденной красоткой.

Мы часто не соглашаемся с позицией Тины Канделаки. В основном, потому что с присущей ей лавинной энергетикой Тина продвигает в массы как истинные ценности, так и заказные тезисы, иногда не рифмующиеся с высокими жизненными ценностями.

Вместе с этим, считаем что не смотря на колоссальную занятость, потенциал Тины в служении государственным задачам практически не раскрыт и об этом стоит думать как имениннице, так и руководству страны.
Тина Канделаки, безусловно, яркая звезда, красивая женщина, конкурентное преимущество для своих партнёров и ориентир для родных и близких.
А еще умный человек, с годами становящийся еще умнее.

С днем рождения! Иллюстрируем снимками, которые отобрала сама Тина - они все классные.

#выборыРАН – начало (1/2)

#выборыРАН – начало (1/2)

Сегодня стартует выборная неделя в Российской академии наук. В несколько этапов должны быть определены те ученые, которые займут вакансии академиков и членов-корреспондентов.

Цифры
Объявлены 76 вакансий академиков и 171 вакансия членов-корреспондентов (27 из них – с ограничением по возрасту, до 56 лет). Больше всего мест в Отделении медицинских наук (15 вакансий для академиков и 41 – для членов-корреспондентов) и Отделении сельскохозяйственных наук (12 и 23 вакансии соответственно). По завершении процесса выдвижения кандидатов на звание академика претендуют 328 человек, а на место члена-корреспондента РАН – 1501.

Для обеспечения большей конкуренции выборы в головную РАН объявлены только на 76% вакансий по академикам и 75% по членам-корреспондентам. При этом ограничения по возрасту для последний введены только для 26 вакансий. В итоге средний возраст кандидатов в академики – 67 лет, а в члены-корреспонденты – 58,7. Это выше, чем в 2016 году.

По региональным отделениям – выбирают на 100% свободных мест.

Специальности, по которым проходит избрание кандидатов, на этот раз сформулированы достаточно широко, что позволяет создать конкуренцию в рамках, условно говоря, многомандатных избирательных округов, а не практически формальное одобрение одной выдвинутой кандидатуры или конкуренции 1-2 человек за каждое из мест по узким направлениям.

Предвыборная кампания
Выборы являются важным экзаменом для президента РАН Александра Сергеева и нынешнего состава Президиума, который весьма далек от единства. Главы и государства (президент Путин) и Академии (президент Сергеев) особенно подчеркивали, что процесс должен быть открытым и прозрачным. Для этого был создан сайт http://ras-elections.ru/, а отделения (все кроме профильных по медицинским и сельскохозяйственным наукам) предоставили информацию по кандидатам.

Раскол в Академии
Выборы проходят на фоне нескольких линий противостояния как внутри РАН, так и с ее участием.

В последние дни вышло много публикаций относительно чрезмерного влияния «Диссернета» и лично вице-президента Алексея Хохлова (о чем мы давно и подробно пишем) на процесс выборов – вследствие публикации (в обход всех процедур и практик) доклада Комиссии по противодействию научным исследованиям, в которой 56 кандидатов были обвинены в нарушении научной этики. Часть из них тем не менее были рекомендованы к избранию – причем далеко не все отделения провели эту процедуру в согласовании с КПФНИ. В итоге ее представители оставили за собой право обратиться к общему собранию в случае выдвижения от отделений кандидатов, которые по мнению «Диссернета» и иных членов комиссии имеют проблемы с соблюдением научной этики. На этом фоне менее значительным оказался доклад Комиссии по лженауке.

Итогом является обострение конфликта между президентом РАН Александром Сергеевым и его заместителем – Алексеем Хохловым, у которого есть явные амбиции на оба поста – и главы Академии, и ректора МГУ.

Еще до начала активных предвыборных процессов эксперты зафиксировали явную фронду головной РАН со стороны Сибирского отделения и его председателя Валентина Пармона. СО РАН претендует на значительно большую автономию – как научную, так и политическую. Несмотря на все заверения руководства и отделения, и самой Академии – сибиряки явно ведут свою игру, в которой вакансии академиков и членов-корреспондентов являются важным элементом политики и торга.

#выборыРАН – начало (2/2)

#выборыРАН – начало (2/2)

Другие линии конфликтов
Ключевой линией раскола стало расхождение проводимой политики основной РАН с вошедшими по итогам реформы 2013 года в ее состав академиями медицинских и сельскохозяйственных наук, преобразованных в отделения. Именно они до последнего момента отказывались предоставить информацию по кандидатам, а у медиков на ряд специальностей выдвинуто по одному кандидату. Несмотря на уверения вице-президента Валерия Козлова, что три ранее самостоятельных академии постепенно переплавляются в одну, на деле явно видно, что процесс явно остановился, если не обратился вспять.

В самом начале лета РАН (также во многом вследствие позиции представителей «Диссернета» и их покровителя Алексея Хохлова) вступила в открытое противостояние с Высшей аттестационной комиссией и Министерством науки и высшего образования, когда выступила с инициативой переподчинить ВАК напрямую Правительству. Громкая инициатива скорее нанесла урон административному весу академии и ее руководства.

Высокая политика
В области научно-образовательно-технологической политики в настоящее время явно доминирует «группа прорыва» (по научной части ее возглавляет Михаил Ковальчук, президент Курчатовского института) с достаточно широким фронтом союзников. Они имеют полное доверие со стороны кураторов внутренней политики и серьезную поддержку от главы государства.

Противостоит им альянс РАН-МГУ-РАО и частично примыкающего к ним Рособрнадзора во главе с Сергеем Кравцовым. Политический вес этой стороны конфликта постепенно снижается.

На поле выборов произойдет столкновение двух группировок.

Промежуточные выводы
Выборы в Академию будут важнейшим фактором оценки как управленческих способностей президента Александра Сергеева, так и готовности РАН полностью интегрироваться в новую систему научной политики страны.

Именно по ходу и итогам выборов будет вынесена оценка примерной половине срока пребывания на посту Александра Сергеева – его способности обеспечить единство РАН и умения модерировать конфликты, не допуская их перетекания в публичную плоскость (что, как очевидно, ему удается с трудом). Напомним, что в результате предыдущей кампании 2016 года разгорелось несколько скандалов – были проигнорированы кандидатуры достойных ученых мирового уровня, избрано много сомнительных кандидатов, родственников академиков и чиновников. Последним президент Путин рекомендовал не избираться, однако его мнение проигнорировали – в итоге кто-то (меньшая часть) сам выбирал – научная или чиновничья карьера, а остальных глава государства просто отставил с занимаемых должностей. Эти события стали последней каплей, после которой тогдашний президент Академии Владимир Фортов окончательно стал токсичным для руководства страны – в итоге выборы президента прошли в два этапа (первый закончился самоотводом всех кандидатов), а на нового главу РАН Александра Сергеева в итоге были возложены особые надежды как руководства страны, так и академического сообщества.

Существуют серьезные сомнения, что в результате удастся достигнуть достаточной прозрачности, реальной конкурентной борьбы, адекватности результатов.

Средний возраст выбранных академиков и членов-корреспондентов, судя по всему, будет выше, чем в 2016 году, что также повысит показатели по всей РАН – это явно продемонстрирует провал политики по омоложению ее состава.

Внутренняя интеграция и единство Академии также поставлены под сомнение – нарастает фронда со стороны отраслевых и региональных отделений. Судя по всему, текущему управленческому составу РАН не хватает компетенций для удержания и реальной переплавки своей организации в единый организм и его интеграцию в научно-политические процессы.

Подробнее: статьи «Поиска» и Индикатора, интервью Александра Сергеева «Российской газете», синопсис и запись предвыборного заседания Президиума РАН.

(Пред)выборная политика в РАН в публикациях НОП: процедурная политика, Доклад КПФНИ и его последствия.

НОЦ как платформы

Научно-образовательные центры мирового уровня, создаваемые в рамках нацпроекта «Наука», должны не только обеспечить интеграцию всех участников квартета «наука-образование-бизнес-регион», но и послужить центрами притяжения для иных форм государственной поддержки.

НОЦы, созданные в рамках первой волны и развертываемые регионами самостоятельно, активно включаются в повестку нацпроектов, а также различных мер стимулирования науки и образования.

Особенно важна роль межрегиональных центров – они служат инструментом перекрестной интеграции участников и региональных сфер между собой, а в ряде случаев ведущие регионы выступают локомотивом для отстающих.

В случае с Западно-Сибирским межрегиональным НОЦ, созданным Тюменской областью, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецкими автономными округами с базовой площадкой в Тюменском госуниверситете речь идет о синергии усилий в профильных для каждого из регионов специализаций. И именно на этом примере особенно хорошо видно, какой результат обеспечивают платформы научно-образовательных центров.

Три проекта Тюменского государственного университета стали победителями конкурса Российского фонда фундаментальных исследований и правительства Ямало-Ненецкого автономного округа – об этом со ссылкой на управление коммуникаций ТюмГУ сообщает ТАСС.

Это исследования в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования, включая мониторинг состояния окружающей среды и оценку воздействия хозяйственной деятельности на природную среду в автономном округе.

«Освоение Арктики – один из приоритетов научно-технологического развития России. С правительством ЯНАО мы синхронизировали усилия и достигли взаимопонимания по вопросам кооперации в научных исследованиях по сохранению биоресурсной базы и обеспечению биологической безопасности», – заявил ректор ТюмГУ Валерий Фальков.

В рамках развития межрегионального Западно-Сибирского НОЦ проблематика экологии и биобезопасности территории Арктики является приоритетной, поэтому объединение всех заинтересованных в реализации проектов сторон будет максимально способствовать сохранению биоресурсов и уникальных ландшафтов ЯНАО, говорится в сообщении.

На этом удачном примере видно, что научно-образовательные центры мирового уровня должны выступать как платформы для разноуровневого взаимодействия участников, стимулировать межрегиональные научно-образовательно-технологические связи, а также притяжение различных форм поддержки – грантов научных фондов и институтов развития, а также служить базой для реализации мероприятий иных программ и нацпроектов, связанных с научными, образовательными, технологическими и инновационными аспектами.

Подробнее: https://tass.ru/v-strane/7095237

В Telegram принято составлять списки каналов в честь достижения особых отметок по подписчикам. Я же решила собрать всех, кто меня поздравил с днем рождения. Вчера физически не смогла всех отрепостить, сегодня всех сердечно благодарю. С такими пожеланиями — только в космос)

@tatlersheroine
@reifert
@karaulny
@rlz_the_kraken
@bagirov
@tatlerbutler
@argumentik
@ryabikov
@zubovskiy4
@niemandswasser
@margaritasimonyan
@olololprod
@truekpru
@na_rajone
@ErnestMakarenko
@sncmag
@devochkipsihanuli
@forbesrussia
@TabrizSuper
@SolovievLive
@sbagdasarov
@krasniydom
@dr_alex_sosnowski
@postposttruth
@flacon_magazine
@MayorFSB
@ekvinokurova
@nkamnev
@akitilop
@scienpolicy
@ShugaevaNauka

20 тезисов о трансфере: комментарии по прорыву (1/3)

Коллега Кремлевский безБашенник в 20 пунктах описал контуры грядущих изменений в жизни страны. Акцентируем внимание на некоторых моментах.

3. Близкое бизнес-окружение Президента будет постепенно отдаляться от госконтрактов. Путину не нравится, что народ замечает преферении бизнес-окружения, поэтому часть игроков поэтапно будут уходить на заслуженную пенсию и в тень.
4. Ковальчуков Путин воспринимает не как бизнес-окружение, а как одних из идеологов национальных проектов и "Большого трансфера".
В этих моментах важны два аспекта. Первый – Михаил Ковальчук (президент Курчатовского института) является главным идеологом научно-технологического прорыва, который должен привести к схожему по масштабам продвижению в социально-экономической сфере и качестве жизни россиян. В этих вопросах действия Ковальчуков (а относительно внутреней и кадровой политики – Сергея Кириенко) воспринимаются Путиным как направленные на всеобщее благо, а не на извлечение личных групповых выгод.

Второй – постепенный дрейф бизнес-окружения из политики в область чистой экономики и управления сочетается с гарантиями неприкосновенности и защиты капитала. Президент менее всех заинтересован в крупном переделе экономической власти и потоков, что практически неминуемо скатится к проявлениям беспредела. Именно удержание страны от подобного возвращения в «лихие 90-е» - являются одним из проявлений «чести мундира» для Путина.

5. Идет поиск новых лиц. Есть договорённость с Кириенко - к 2021 году подготовить кадровую "линейку" на полное замещение всех ключевых руководящих постов в государстве (Правительство, губернаторы и т.д.).
Несмотря на критику недоброжелателей, система социальных лифтов, запущенная Сергеем Кириенко и Алексеем Комиссаровым, находит полную поддержку у первого лица. Платформа «Россия – страна возможностей» недаром реально стала президентской – в управленческих и профессиональных конкурсах на ней (а также – в рамках Агентства стратегических инициатив) кристаллизуется новая элита страны. Идеалы меритократии далеко не чужды Путину, который в последние годы все больше акцентирует на этом внимание. Эффективность, ответственность, открытость, результат – таковы ключевые требования к управленцам всех уровней: от главы села до губернатора, федерального министра или премьера. Схожие требования президент предъявляет и к себе.

14. Из приоритетов развития России (и расходов бюджета) на первом месте видит безопасность и оборону, на втором - образование. Верит в стратегический эффект развития всех уровней образования и науки как залога успеха России в будущем.
Концепция научно-технологического прорыва полностью принята Путиным и рассматривается им как целиком и полностью как зона своей личной ответственности. Отсюда повышенное внимание к научно-образовательной политике.

Связь с безопасностью и обороной имеет оборотную сторону – прорыв все больше секьюритизируется, и в эту сферу более активно входит силовой блок.

С другой стороны, нацпроекты «Образование» и «Наука» становятся одними из ключевых, к ним приковано внимание президента, и за их исполнением он будет следить особенно пристально. Это повышает требования к управленческим командам исполнителей – в первую очередь, Минпросвещения и Минобрнауки.

https://t.me/kremlebezBashennik/9994

20 тезисов о трансфере: комментарии по прорыву (2/3)

9. Противится желанию дочерей играть более публичную роль в общественной жизни страны.
16.  Новые технологии - слабое место Путина. Он практически не умеет пользоваться техникой, но всё больше увлекается идеей цифровой трансформации экономики и развитием искусственного интеллекта. В вопросе развития технологий (в т.ч. Интернета) часто спрашивает мнения членов семьи и прислушивается к ним.
Недавнее выступление на конференции по искусственному интеллекту Artificial Intelligence Journey показало, что Путин трезво оценивает широту своих компетенций и в ряде вопросов всерьез полагается на мнение советников и экспертов.

Особую роль в научно-технологических вопросах играют предполагаемые дочери президента, особенно – Екатерина Тихонова. Именно она, условно говоря, «курирует» МГУ, проект долины «Воробьевы горы» (ИНТЦ), а также трансфер в рамках самого Московского университета, где ректор Виктор Садовничий покидает свой пост.

Наука, образование и технологии – это привлекательные, почетные и безопасные сферы работы, именно поэтому обе дочери интегрированы в данные сферы. Однако, для их же блага на этом стоит ограничиться – такова позиция президента. Более активное участие дочерей в общественно-политической жизни приведет к конфликтам и явному брожению среди элит. А вот их статус как непубличных личностей позволяет выступать гарантами многих процессов.

Отметим, что выделяемый некоторыми коллегами (например, Незыгарем @russica2) «женский кабинет» Тихоновой – Шмелевой от подобной позиции президента сильно не проигрывает. Как раз Елена Шмелева, замыкающая на себе все больше механизмов и компетенций в области научно-образовательной политики, стала одной из ключевых фигур в соответствующем измерении трансфера.

10. В 2021 году на базе Совета Безопасности будет сформирован "совет мудрецов" с серьёзным функционалом.
Подобная идея достаточно давно обсуждается экспертами и политологами – данный формат совещательного органа, состоящего из специалистов с большим опытом, позволит повысить качество управленческих решений, а также использовать компетенции и ряда представителей бизнес-окружения, и «старой гвардии» научно-образовательной политики.

Вариант совмещения с Советом безопасности обсуждается наравне с созданием отдельной структуры. В любом случае «мудрецов» будет курировать сам Путин – независимо от его формальной должности по итогам трансфера.

Подобным расширенным советом могла в свое время стать Российская академия наук, которая в итоге сама отказалась от данного пути, предпочтя в итоге уйти в оппозицию, а теперь пытаясь все-таки встроиться в научно-политическую систему.

20 тезисов о трансфере: комментарии по прорыву (3/3)

19. Помимо общеизвестных персоналий, из действующих министров больше всего симпатизирует Лаврову и Васильевой. Ряду министров не доверяет, но доверяет их кураторам из близкого круга Президента (Мантуров, Орешкин, Патрушев, Котюков).
Путин исповедует идею – не место красит человека, а человек место (вариант: где родился, там и пригодился). Отсюда возможны передвижения и ротации указанных лиц – с сохранением и даже повышением (не)формального статуса.

При этом фавориты совсем не застрахованы от обоснованной критики по ходу реализации нацпроектов, а министры из «зоны сомнений» могут расцениваться президентом как важные и необходимые фигуры для более глобальных процессов (цифровизация, научно-технологический прорыв, сельское хозяйство и т.п.).

У министров, которые получили назначения в 2018 году по итогам выборов президента, существует кредит доверия. Некоторые из них практически не начали его исчерпывать. В частности, можно отметить – несмотря на критику со стороны президента, озвученную на недавнем Совете по русскому языку, позиции министра науки и высшего образования Михаила Котюкова остаются стабильными. Он один из главных по научно-технологическому прорыву и нацпроектам. Это всё дела общенационального масштаба, которые (в данном случае – образование с наукой) президент рассматривает как зону личной ответственности и спрашивает за их исполнение особенно строго. Однако, он ценит вклад и идеологов-патронов и министров-практиков – естественно, критики достается больше всего именно последним.

Выводы
«Большой трансфер» является переходом России в качественно иное состояние. У него есть три измерения: научно-технологический и социально-экономический прорывы, а также политический трансфер.

Президент Путин видит эти процессы взаимосвязанными и взаимообусловленными – он не цепляется за власть как таковую, но стремится сформировать систему, при которой текущие издержки можно было бы минимизировать, а компетенции талантливых управленцев использовать по полной.

Свое место в рамках пост-трансферной модели он видит как гаранта прогресса и в широком смысле – включенного наблюдателя и контролера за общей логикой развития страны и в ряде случаев конкретикой процессов.

В ноябре (25 ноября) и декабре (3 и 12) в Москве пройдут форумы и обучающие семинары, на которых будут обсуждаться новые форматы со СМИ, с внимательным разбором функционала и возможностей социальных сетей и Telegram.

Будет подчёркнуто превосходство возможностей Телеграма, и с этой целью пресс-службам госкорпораций, ректорам университетов и самым разным госуправленцам (региональные министры, руководители среднего звена в ФОИВах и т.д.) будет рекомендовано активно использовать мессенджер в работе.

Да, стоит отметить, что все мероприятия будут организованы органами федеральной власти
с активным участием их руководителей и лидеров мнений.

Были бы рады, если примут участие Тина Канделаки @tikandelaki и Кристина Потупчик @kpotupchik.

НОП принимает участие в формировании программы мероприятий и расскажет вам всё самое интересное.

https://t.me/vibornyk/18456

Стратегия прорыва – форумы и связи

Научно-технологическое развитие является базой для достижения страной независимости и самодостаточности на мировой арене, устойчивого развития и обеспечения безопасности собственных граждан.

Научный прогресс сейчас развивается в очень большом количестве направлений – сведения о новых разработках и открытиях поступают чуть ли не ежедневно. В этом широком потоке необходимо отобрать действительно важные якорные технологии, которые смогут послужить точкой опоры для развития целых направлений.

Кроме того, важно понимать, какие приемы необходимы для поступательного и эффективного научно-технологического развития. Особенно важно для России это в настоящее время – прорыв требует форсирования и интенсификации всех процессов. Выше скорость – выше важность правильного выбору направления.

Именно этому был посвящен 14-й Международный форум по стратегическим технологиям (IFOST 2019), который проходил 14 по 17 октября в Томском политехническом университете.

IFOST зарождался как российско-корейский симпозиум ТПУ и Университета Ульсана в 1996 году, а через 10 лет география заметно расширилась – симпозиум превратился в форум, в организаторы которого влились Монгольский университет науки и технологии, Технический университет Хемница (Германия), Харбинский университет науки и технологий (Китай) и Новосибирский государственный технический университет. В IFOST 2019 также участвовали ученые Франции, Пакистана, Бразилии, Узбекистана, Таджикистана и Казахстана.

Одним из ключевых способов поддержания и ускорения темпов развития является привлечение молодежи в науку и удержание ее в сфере исследований и разработок. Эта непреложная истина сформировалась уже достаточно давно, а ее верность подтвердили время и практика.

Именно поэтому характерной особенностью этого Форума стало проведение в рамках IFOST молодежного конкурса Global Capstone Design, направленного на решение прикладных и практико-ориентированных исследовательских задач.

Благодаря подобным форумам появляется возможность установить связи между различными научными и образовательными организациями из разных регионов страны, а также с международными партнерами. Подобные мероприятия (в том числе в молодежной части) стимулируют обмен знаниями, научные контакты и продуктивную мобильность ученых как заслуженных, так и молодых («циркуляцию умов»).

Данные мероприятия и имеющиеся контакты университетов и отдельных ученых интегрируются в новые институции, создаваемые в рамках нацпроекта «Наука». В частности, Томский политехнический университет выступает в качестве одного из явных лидеров запускаемого Томского научно-образовательного центра (претендент на звание нацпроектного НОЦ во вторую-третью волну). ТПУ входит в проект региональных властей по интеграции научных и образовательных организаций области («Большой университет») не только с широкими компетенциями, а также обновленной и эффективной управленческой командой, но и с набором международных контактов и конкретных мероприятий с иностранными партнерами.

Подробнее:
статья в «Поиске»: https://www.poisknews.ru/international/forum-polkovodczev-budushhego-v-tomske-vstretilis-sozdateli-zavtrashnih-tehnologij/
сайт IFOST 2019: http://ifost2019.tpu.ru/

Мягкое распределение

Дисбалансы между подготовкой специалистов в рамках системы высшего образования и потребностями рынка труда уже давно находятся в поле зрения специалистов. Основные дискуссии ведутся о том, какими методами можно закрыть «кадровые пустоты». Они особенно чувствительны в социальной (врачи, учителя) и инженерной сферах (перекос в сторону общественных наук только начал выправляться).

Связать выпускника, отучившегося за счет бюджета, и то место работы, где он необходим – в нужности подобных действий не сомневается почти никто из экспертов и чиновников.

Однако, дискуссии ведутся по вопросу методов. Некоторые выступают за возвращение (пусть и в несколько адаптированном виде) советской системы распределения, где (почти) каждый выпускник-бюджетник будет распределен в определенное учреждение какого-то региона. Критики отмечают, что это нерационально, приведет к «беготни от распределения» по аналогии с тем, как сейчас происходит с армией, а в целом – нарушает права и свободы граждан на выбор места работы.

В настоящее время реализуется комплекс мер, которые в целом находят поддержку во всех ветвях и уровнях власти. Базовым элементом является обновленная система целевого обучения. В ее рамках (в пределах бюджетных мест) выделяется тот или иной процент квоты на поступление целевиков. Они должны заключить договор с органом власти, регионом или конкретным работодателем, а затем отучившись – отработать минимум три года. При этом предусмотрен перечень регионов, в которых должен трудоустраиваться такой выпускник.

В целом механизм выделения контрольных цифр приема сейчас также корректируется – Минобрнауки работает над введением новой системы, при которой будут в значительно большей степени учитываться запросы регионов на выпускников того или иного направления подготовки. А уже в рамках КЦП продолжат более фокусированно реализовываться механизмы целевого обучения.

Отметим, что по ряду чувствительных направлений и специальностей (преимущественно медицинских и военно-инженерных) и высоких ступеней подготовки (магистратура, ординатура, аспирантура) квота на целевое обучение (например, на 2019-20 уч.г.) может достигать 100%.

Суммарно это представляет собой мягкий вариант распределения, когда желающий пройти обучение за счет бюджета в значительной степени гарантировано будет трудоустроен в той сфере и по тому направлению работы, где существует кадровый голод.

Естественно, все эти расклады не затрагивают тех, кто учится на платной основе – будь то за свой счет, с использованием образовательного кредита (практика выделения которых недавно была реанимирована) или за счет работодателя (который решил оплатить обучение).

Система безусловно не полностью отработана – ведутся дискуссии и о квотах на целевое обучение (100% - это, конечно, временные и точечные меры), и о формировании перечня регионов трудоустройства, и о различных иных аспектах. Однако, в целом подобный механизм является единственным сбалансированным и учитывающим интересы как студентов, так и работодателей. Возврата к жесткому распределению (по примеру соседней Белоруссии), конечно, не будет. Однако мягкий вариант необходим для выправления дисбалансов на рынке труда.

Подробнее: https://www.pnp.ru/social/raspredelenie-vypusknikov-vuzov-ne-budet-obyazatelnym.html

Политика генома

Сегодня в рамках своего турне по Сибири премьер-министр Дмитрий Медведев провел в ГНЦ вирусологии и биотехнологии «Вектор» в поселке Кольцово Новосибирской области совещание о роли центров геномных исследований мирового уровня в развитии генетических технологий в России.

К участию пригласили не только основной костяк Совета федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 гг., но также представителей трех созданных геномных центров мирового уровня и индустриальных партнеров.

Содержательно вступительное слово премьера особых новаций в политику и практику прорыва не приносит. Он подчеркнул задачи, обозначенные в нацпроекте «Наука», в том числе – создание научных центров мирового уровня, на развитие которых выделено 11 млрд руб., еще раз кратко подвел итоги отбора геномных центров и консорциумов, которые будут реализовывать программы развития.

В своем выступлении и премьер-министр Дмитрий Медведев, и вице-премьер Татьяна Голикова еще раз отметили важность реализуемой в настоящее время Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 гг. Напомним, что именно в рамках пересечения ФНТП и нацпроекта «Наука» проводится отбор и создание геномных центров – причем решение принимал именно совет Программы. Мы уже отмечали точки сопряжения данных инициатив с иными нацпроектами и программами, в частности в области здравоохранения и сельского хозяйства.

Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что ФНТП РГТ значительно шире, а ее финансирование в 10 раз превосходит таковое, выделенное для геномных центров. К 111 млрд бюджетных средств планируется привлечь 16 млрд внебюджетных. Кроме того, в реализацию Программы (и следовательно – нацпроекта «Наука») будут интегрированы иные механизмы поддержки – например, грантовый конкурс РНФ на создание геномных лабораторий.

Особый акцент премьер сделал на кадровых вопросах – подготовки, привлечения и удержания специалистов с фокусированием усилий на молодых. Дмитрий Медведев отметил, что надо подготовить программу по привлечению подобных кадров. Заметим, что в данном случае премьер-министр несколько сужает стратегические задачи. Сейчас в стадии формирования комплексная система поддержки молодых ученых (есть идеи расширить ее и на инженерные кадры) – через грантовую систему, НОЦы, существующие и создаваемые по нацпроекту лаборатории должно начать привлечение и удержание молодежи в науку, а часть форматов должна выступать в роли профессиональных лифтов. В этом смысле отраслевые ФНТП развития – сельского хозяйства, генетических технологий, синхротронных и нейтронных исследований – должны быть встроены в общую систему кадровой политики. Создание отдельной программы для генетики и геномных исследований несколько дисбалансирует все механизмы, тем более что подобные инструменты уже предусмотрены в рамках программы – в работе научных центров мирового уровня и создаваемых лабораториях, а также планируемых мероприятиях.

Отдельно отметим, что отбор и подготовка управленческих кадров для сферы исследований и разработок сейчас обкатывается в виде социального лифта трека «Наука» третьего сезона «Лидеров России».

Отметим ряд важных политических обстоятельств:
1. Премьер Дмитрий Медведев начал активно входить в повестку прорыва, в частности – научно-технологического. Ранее его действия были эпизодическими. Теперь он планирует сформировать свой центр силы в данной повестке.

2. ФНТП развития генетических технологий (и более широко – нацпроект «Наука») – это вотчина Курчатовского института и Михаила Ковальчука.

3. Совещание проводится в поселке Кольцово, который интегрирован в программу развития Новосибирского научного центра «Академгородок 2.0». Тон в ней задает Сибирское отделение РАН во главе с председателем Валентином Пармоном. В процессе задействован губернатор и руководитель рабочей группы «Образование и наука» Госсовета Андрей Травников (а его эксперты относят к ставленникам Ковальчуков, следовательно – к «группе прорыва»).

Стенограмма совещания: http://government.ru/news/38316/

#выборыРАН – голосование секций и отделений

#выборыРАН – голосование секций и отделений

Наши источники сообщают, что отделение нанотехнологий и информационных технологий всё-таки воздержалось от избрания в свои ряда генерала, а голосующие сошлись на компромиссных кандидатах в члены-корреспонденты.

Тем самым отделение, в котором состоят два кандидата, проигравшие выборы Александру Сергееву (Владислав Панченко (глава РФФИ) и Владислав Красников), и в котором состоит Михаил Ковальчук, не стало подставлять президента Сергеева, голосуя за кандидатов, с которыми могут быть связаны проблемы, в том числе из-за позиции Комиссии по противодействию фальсификации научных исследований (КПФНИ) (и Диссернета).

В целом выборы член-корров по этому отделению можно считать более-менее адекватными, если, конечно, общее собрание РАН не внесёт каких-то изменений.

Напомним, что КПФНИ оставила за собой право обратиться к общему собранию, если от отделений будут выдвинуты кандидаты, к которым у нее (читаем – Диссернета) есть претензии.

#выборыРАН – президентский уровень

#выборыРАН – президентский уровень

Сегодня состоялась встреча президента России Владимира Путина и президента Российской академии наук Александра Сергеева.

Дата и время выбраны очень символично – сегодня-завтра  станет известно, кого выдвинули секции, а затем отделения для итоговой процедуры голосования общего собрания РАН.

С одной стороны, личный прием у главы государства – это знак особого доверия. С другой, теперь у руководителя Академии нет права на ошибку.

Во время встречи были затронуты самые болевые моменты: прозрачность выборов, кандидаты (в том числе, чиновники в их рядах), омоложение состава РАН.

Президент Путин отметил, что подготовка к выборам действительно проходила более публично и видимо для научной общественности (а также, добавим, для СМИ и экспертов).

Также он подчеркнул, что состав кандидатов не вызывает вопросов – там достойные и заслуженные люди. Здесь присутствует явный посыл Александру Сергееву скрупулезно контролировать процесс, а также купировать возможные конфликты вокруг тех или иных персоналий. Это особенно актуально на фоне возможной детонации «бомбы» Комиссии по противодействию фальсификации научных исследований и членов «Диссернета», входящих в ее состав, на общем собрании РАН. Напомним, они оставили за собой право обратиться к присутствующим в случае выдвижения к избранию от отделений тех кандидатов, к которым есть претензии, озвученные в памятном докладе Комиссии. Произведенная в обход процедур она всерьез подставила президента Академии, которому пришлось публично извиняться.

Отметим, что подобная конфликтная ситуация действительно может сложиться – секции и отделения выбирают (и выдвигают на общее собрание) из всех кандидатов. Конечно, президент РАН Александр Сергеев сказал, что рекомендации экспертных комиссий имеют важное значение, но, по сути, они не обязательны.

Отдельно была затронута тема омоложения состава РАН. В среднем возраст кандидатов ниже, чем у академиков и членов-корреспондентов соответственно. Однако, в итоге расклады могут быть любыми. В частности, фактически средний возраст может понизиться весьма незначительно.

Выборы являются важнейшим экзаменом для президента РАН Александра Сергеева. По его умению контролировать процесс, собственных заместителей (Президиум), купировать конфликты, особенно медийные – будет сделан вывод об управленческих компетенциях, которые являются абсолютно необходимыми для такого высокого поста. Также это экзамен и для всей Академии – если она сможет грамотно и четко обновить свой состав, то в дальнейшем будут продолжены те тренды ее интеграции в научно-политическую систему, которые существуют сейчас (экспертиза, научная дипломатия). Если же все закончится громкими скандалами, инициированными из академического сообщества (а даже и не из него) – то полномочия РАН как минимум заморозят на имеющемся уровня, но есть серьезная вероятность, что Академию вообще начнут постепенно выводить из контуров принятия решений (даже в рамках имеющегося функционала).

Наши эксперты отмечают, что скорее всего у двух президентов – на этот раз РАН Александра Сергеева и Курчатовского института Михаила Ковальчука (идеолога и научного лидера «группы прорыва») – существуют договоренности относительно и общей процедуры, и границ допустимого, и конкретных кандидатов.

Эти соглашения могли пройти мимо вице-президента Алексея Хохлова, который дискредитировал себя тесными связями с Диссернетом, который через Комиссию по противодействию научным исследованиям выдвигает громкие обвинения и фактически шантажирует руководство РАН крупным скандалом на общем собрании, если будут выдвинуты кандидаты, к которым есть «претензии».

Список и комментарии участников выборов будут доступны уже сегодня вечером и завтра утром, когда станут понятны и должны быть опубликованы списки рекомендованных к избранию кандидатов от отделений Академии.

Стенограмма встречи президента России Владимира Путина и президента РАН Александра Сергеева: http://kremlin.ru/events/president/news/62016