он способен передавать информацию на этом языке так, чтобы его понимали?
или какие критерии знания языка?
Мне нравится вот такое определение (из нейтивов) : владеющий нормами языка, активно использующий данный язык (обычно являющийся для него родным) в различных бытовых, социокультурных, профессиональных сферах общения