Не совсем так. Не всегда. Не нужно писать инструкцию по эксплуатации проектному менеджеру, даже если техпис медленно работает. Но в целом да.
Так как отвечает РП, то техпису, выделенному на проект по сути задача не только ставится, но и делегируется ответственность.