Письмо Казначейства России N 14-00-05/7248, Минздрава России N 18-2/И/2-4135 от 07.04.2020 "О применении Единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения"

14-00-05/7248, Минздрава России N 18-2/И/2-4135 от 07.04.2020 "О применении Единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения"

Казначейство России и Минздрав России напоминают об обязательности использования единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок.

С 11 апреля 2020 года для организаций "первой волны" заказчиков при формировании извещений об осуществлении закупок лекарственных препаратов, а также при внесении сведений о заключенных контрактах, введение структурированной информации о лекарственном препарате осуществляется строго на основании выбранной позиции ЕСКЛП, без возможности ручного ввода.

В случае отсутствия сведений о лекарственном препарате в составе справочника ЕСКЛП, заказчикам будет необходимо сформировать обращение в службу технической поддержки (СТП) ЕИС с приложением необходимой информации об отсутствующем лекарственном препарате. При подтверждении СТП ЕИС факта отсутствия лекарственного препарата в составе ЕСКЛП, информация будет передана в СТП ЕГИСЗ, и в целях недопущения срыва закупочного процесса лекарственных препаратов СТП ЕИС будет обеспечена возможность точечного внесения сведений о лекарственном препарате в "ручном режиме" по согласованию с СТП ЕГИСЗ. #лекарства

© КонсультантПлюс

Предлагают устанавливать 80% авансирования при госзакупках ряда промтоваров

Минпромторг разработал проект постановления с перечнем станкоинструментальной продукции, при закупке которой заказчики смогут устанавливать в контрактах авансирование минимум 80% от их суммы, но не более ЛБО.

Среди прочего в него вошли товары, которые имеют следующие коды ОКПД2:

25.73.30 – инструмент ручной прочий;
27.90.31.110 – машины и оборудование электрические для пайки мягким и твердым припоем и сварки;
28.41.2 – станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие.

Такое авансирование будет возможно, если:

● в отношении закупаемых товаров был установлен запрет на допуск по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616;
● контракт заключен в 2020 году.
#консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=101985)

Обзор: "Изменить госконтракт и не получить штраф: разбираем типичные ошибки"

На что обратить внимание при увеличении или уменьшении цены контракта, вправе ли стороны изменить срок и место исполнения контракта, почему нарушение контракта может обернуться для поставщика штрафом за его изменение, читайте в обзоре #КонсультантПлюс.

📍Цена контракта увеличена без учета коэффициента снижения НМЦК

По общему правилу стороны госконтракта вправе увеличить его цену в пределах 10 процентов. Нужно проверить не только соблюдение этого лимита, но и цену за единицу товаров (работ, услуг), которая отражена в допсоглашении. Эта цена должна быть приведена с учетом коэффициента снижения.

Коэффициент снижения рассчитывается путем деления цены, предложенной победителем закупки, на НМЦК. Допустим, если НМЦК составляла 1 млн руб., а победитель предложил 700 тыс. руб., коэффициент снижения - 0,7.

Неприменение коэффициента снижения при увеличении цены контракта гарантированно приведет к крупному административному штрафу, что иллюстрирует следующий пример.

Заказчик проводил аукцион на текущий ремонт зданий. Победитель предложил цену на 22,57% меньше НМЦК. В ходе работ стороны заключили соглашение на выполнение допработ и увеличили цену контракта.

ФАС признала, что стороны неправильно рассчитали стоимость допработ. Ее нужно было определять исходя из цены единицы работ, уменьшенной на величину снижения по аукциону - 22,57%. В результате неправильного расчета подрядчику излишне выплачено более 300 тыс. руб.

Директора подрядчика оштрафовали более чем на 600 тыс. руб. Суд согласился с решением антимонопольной службы.

Если вас оштрафовали, обратите внимание на исчисление срока давности. В практике нет единства по этому вопросу - часть судов отсчитывает срок с момента заключения допсоглашения к контракту, другая часть - с момента фактической оплаты. При первом варианте расчета вполне может оказаться, что годичный срок давности пропущен.

📍Цена контракта уменьшена более чем на десять процентов

По общему правилу уменьшить цену контракта более чем на десять процентов можно только в том случае, если не меняется количество и качество товаров (работ, услуг), предусмотренных контрактом.

Если же заказчик пойдет на встречу контрагенту и уменьшит вместе с ценой контракта объем исполнения по нему, заказчика оштрафуют. Безопасный вариант - расторгнуть контракт по соглашению сторон.

📍Изменен срок исполнения контракта

Решая заключить допсоглашение об изменении срока исполнения контракта, нужно учитывать, что есть закрытый перечень оснований для такого изменения. Его можно найти в готовом решении.

Например, при определенных условиях можно продлить "строительные" контракты (строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства). А вот контракт на проектно-изыскательские работы продлевать нельзя.

📍Изменено место выполнения работ по контракту

Относительно того, является ли место выполнение работ существенным условием контракта или нет, единства у антимонопольных органов нет.

Анализ практики показывает, что самый опасный вариант - менять условие о месте исполнения контракта, если возможность и параметры такого изменения изначально не были предусмотрены контрактом. Скорее всего, в такой ситуации штрафа не избежать.

Если же в контракте была предусмотрена возможность изменения места его исполнения, такое изменение могут признать правомерным. Например, Амурское УФАС не увидело нарушения в условии о том, что при наступлении непредвиденных обстоятельств место выполнения работ может меняться в радиусе не более 1 км от места монтажа оборудования.

📍Просрочка и некачественное исполнение контракта как одностороннее изменение его условий

Достаточно широкое распространение в практике получила ситуация, когда контрольные органы расценивают нарушение условий контракта в качестве неправомерного изменения его существенных условий. В результате исполнитель платит не только неустойку заказчику, но и административный штраф в бюджет.

Например, в одном из дел подрядчик выполнил работы на 1,5 месяца позже. Татарстанское УФАС оштрафовало подрядчика на 100 тыс. руб. указав, что он в одностороннем порядке изменил условия контракта.

В другом деле индивидуальный предприниматель поставил товары, характеристики которых были хуже тех, что требовались заказчику. Тамбовское УФАС оштрафовало поставщика на 20 тыс. руб.

Стоит заметить, что подобная практика привлечения к административной ответственности за гражданско-правовое нарушение не является повсеместной. Так, Курское УФАС прекратило производство по аналогичному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. #условияконтракта

© КонсультантПлюс

✅ Особенности применения постановлений Правительства № 616 и 617

С 1 мая 2020 года госзаказчики в своей работе должны учитывать сразу два новых нормативно-правовых акта: постановления Правительства от 30.04.2020 № 616 и № 617. Оба приняты в развитие статьи 14 Закона о контрактной системе, то есть для обеспечения национального режима при проведении закупок. Постановление № 616 содержит запрет, а постановление № 617 ограничивает допуск иностранных промтоваров. В статье портала ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ рассматривается, когда можно проводить закупки без учета указанных постановлений, а также каким образом их применять одновременно с другими НПА.

📍Постановление № 616: когда можно не применять

По общему правилу нужно установить запрет, если вы планируете приобрести товар из перечня постановления № 616. Если часть товара содержится в перечне, а часть – нет, придется переформировывать лот и приобретать товары двумя закупками. Смешанные закупки можно проводить только для нужд обороны страны.

Запрет можно не применять в следующих случаях:

● нужный вам товар не производится в РФ,
● НМЦК закупки менее 1 млн руб. и цена каждой единицы товара не больше 100 тыс. руб., данный пункт не действует при закупках товаров легкой промышленности (п. 1-7 перечня), в том числе защитной одежды (п. 124-125),
● нужно приобрести товары, совместимые с имеющимися у заказчика, не распространяется на закупки тракторов и товаров для приготовления пищи (п. 67-71),
● закупаются запасные части и расходные материалы, не распространяется на закупки станков (п. 47-51),
● до 1 июля 2020 года при закупках автомобильной продукции и колесных транспортных средств (п. 73-75, 83, 109-112).

Также запрет могут не применять ФСБ, ФСО, Управление делами Президента и ряд других организаций.

📍Как применять постановление № 617

Порядок применения постановления № 617 несколько проще: если товар в перечне, устанавливаем ограничение допуска, исключение – закупки спортивного оружия и запчастей к нему для нужд спорта высших достижений (п. 100-101 перечня). Смешанные закупки проводить нельзя.

📍Ограничение допуска + запреты

Не нужно применять постановление № 617, если для товара есть запреты по ст. 14 44-ФЗ. По состоянию на май 2020 года действует 4 НПА с запретами в рамках госзакупок: для ПО (постановление от 16.11.2015 № 1236), для систем хранения данных (постановление от 21.12.2019 № 1746), для товаров машиностроения (постановление от 14.07.2014 № 656) и новое постановление № 616. Только в перечне постановления № 616 содержатся коды ОКПД2, встречающиеся в перечне постановления № 617.

Таким образом, если вы планируете к закупке товар, который одновременно есть в обоих новых постановлениях, нужно применить лишь запрет в соответствии с постановлением № 616, ограничение допуска по постановлению № 617 не устанавливается.

📍Ограничение допуска + условия допуска

По состоянию на май 2020 года существует единственный НПА с условиями допуска иностранных товаров – приказ Минфина от 04.06.2018 № 126н. Если ваш товар и в перечне постановления № 617, и в 126н, то в документации и извещении устанавливается и ограничение по постановлению № 617, и условие допуска по приказу № 126н, порядок действий следующий:

● проверяете, можно ли отклонить заявки с иностранными товарами по правилам постановления № 617, если такие заявки отклонены и остались только заявки с товарами из России (ЕАЭС), то условия допуска не учитываются,
● если же заявки с иностранными товарами отклонить в рамках постановления № 617 не удается, то к заявкам применяются условия допуска, установленные в 126н.

📍Запреты + условия допуска

Приказ № 126н не применяется, если для товаров установлен запрет, это значит, что если ваш товар в перечнях постановления № 616 и приказе № 126н, то в документации и извещении устанавливается лишь запрет по постановлению № 616.

📍Особенности применения постановления № 616

Бывают случаи, когда в одной закупке содержатся товары из перечня постановления № 616, но запрет можно не применять (например, закупка до 1 млн руб. и цена каждого товара не превышает 100 тыс. руб.), и товары не из перечня. В таком случае нет необходимости в проведении 2 закупок, товары можно приобрести в рамках одной закупки без установления запрета по постановлению № 616.

📍616 + 617

Если товары содержатся сразу в обоих перечнях, но постановление № 616 можно не применять (например, закупку проводит МВД), в документации и извещении указывается только ограничение допуска по постановлению № 617 без установления запрета по постановлению № 616. #нацрежим

Эксперты оценили эффективность малых госзакупок

Цифровизация закупок малого объема (до 300 тыс. руб. и 600 тыс. руб. в зависимости от номенклатуры) позволила повысить прозрачность процедур и добиться роста конкуренции в секторе, указывают эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) в докладе «Мониторинг закупок малого объема». Его авторы — Константин Головщинский, Марина Турчан и Елена Белогурова под руководством первого проректора ВШЭ Александра Шамрина — проанализировали более 660 тыс. планов-графиков малых закупок на 2018–2019 годы в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), более 3,3 млн малых закупок на крупных агрегаторах и в электронных магазинах. Напомним, что мониторинг малых закупок осложняется тем, что заказчики не размещают данные о проведенных закупках в реестре контрактов в ЕИС.

При этом, как подсчитали эксперты ВШЭ, на малые закупки приходится 10% госзаказа при средней стоимости поставки 42,5 тыс. руб.— обычно это закупки канцтоваров, расходных материалов и сервиса.

Согласно докладу, средний показатель конкуренции в электронных магазинах составил 1,9 заявки на закупку в 2018 году и 2,1 заявки в первом полугодии 2019 года. Среднее снижение цены по результатам малых закупок составило 8% и 7,6% соответственно против 6,5% и 5,3% экономии при конкурентных закупках по закону о контрактной системе (ФЗ-44). Наиболее высокие показатели экономии зафиксированы в Московской области (19% и 16,7%). Такие показатели малых закупок могут объясняться скоростью их проведения (в среднем один-два дня), отсутствием обеспечения и сроками оплаты поставок.

Несмотря на положительный эффект автоматизации малых закупок, авторы указывают и на ее издержки. Так, за исключением отдельных региональных практик, основным критерием выбора поставщика является цена, при этом отсутствует возможность пролонгации контракта с добросовестным контрагентом, что важно, например, в сферах обеспечения питания или клининговых услуг (составляют пятую часть малых закупок). При этом потенциал цифровизации используется недостаточно. В частности, высокий показатель экономии может объясняться неэффективным ценообразованием: для определения начальной цены заказчики в основном используют запрос коммерческих предложений, сопоставлением рыночных цен (на других площадках) приходится заниматься вручную. Пока не предусмотрены закупки напрямую с маркетплейсов, что привлекает к участию в малых закупках перекупщиков и посредников.

В целом же авторы отмечают высокую конкуренцию разработчиков и операторов электронных магазинов, которые предлагают все более качественные сервисы по запросу участников закупок. «Заказчики и поставщики сообща развивают сегмент и оптимизируют проведение закупок малого объема по всем законам рыночной экономики»,— указывают эксперты. При этом ограничение числа сервисов может привести к падению их качества и снижению эффективности малых закупок.

Источник: Коммерсантъ

Минтруд подготовил рекомендации, как выявить личную заинтересованность работников в закупках

В настоящих Методических рекомендациях раскрывается алгоритм организации подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – подразделение) работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указания распространяются на заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Подразделение составляет базу типовых ситуаций с фактами личной заинтересованности. Их можно подготовить самостоятельно или взять из Обзора Минтруда по ссылке.

Подразделению рекомендуется провести обучение служащих (работников), участвующих в осуществлении закупок, и оценку у них знаний института предотвращения и урегулирования конфликта интересов, основой которого является личная заинтересованность.

Кроме того, предусматривается рекомендация сформировать профиль служащего (работника), участвующего в осуществлении закупок, в целях оперативного выявления его личной заинтересованности в осуществлении закупок, в том числе посредством организации добровольного декларирования о возможной личной заинтересованности и анализа имеющейся в распоряжении органа (организации) информации.

Аналогичный профиль рекомендуется сформировать в отношении участников закупок.

По результатам составления профилей служащих (работников), участвующих в осуществлении закупки, а также профилей участников закупок подразделению рекомендуется осуществить перекрестный анализ имеющейся в их распоряжении информации для целей выявления личной заинтересованности служащих (работников).

Подразделение по профилактике коррупционных правонарушений может организовать личный прием лиц, которые обладают информацией о коррупционных правонарушениях. Кроме телефона горячей линии, можно создать адрес электронной почты.

Специалисты Минтруда рекомендуют предложить сотрудникам добровольно каждый год представлять декларацию о возможной личной заинтересованности. Ведомство предложило типовую форму документа.

Представляется, что комплексное проведение указанной работы окажет положительное влияние на снижение количества коррупционных правонарушений в закупках. #минтруд

Документ: Методические рекомендации Минтруда от 19.05.2020

Источник: Минтруд России

Электронное актирование в ЕИС: инструкция для поставщика

С 1 января 2020 года участники закупок могут обмениваться электронными документами о приемке товаров, работ и услуг в ЕИС. В статье Контур.Закупки рассказывается, как сформировать, подписать и отправить такие документы заказчику. #поставщикам #актирование

Обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств в 2020 году (вебинар)

Программа вебинара:
• порядок предоставления #ОИК и #ОГО;
• изменения в 2020 году;
• применение антидемпинговых мер;
• указание информации в извещении и закупочной документации;
• практические вопросы.

Бесплатный #вебинар, который провела 25.05.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/YGzNDiSrMdk

Госзакупки ЛП: пациент в приоритете

Обзор правоприменительной практики в сфере закупок лекарственных препаратов на портале "Медвестник".

Эпидемия COVID-19 заметно повлияла на текущую экономическую и регуляторную ситуацию. Тем не менее закупки лекарственных препаратов для лечения различных заболеваний продолжали проводиться в марте–апреле 2020 года, а антимонопольный орган рассматривал жалобы, связанные с такими аукционами. Решения, выбранные для анализа за обозначенный период, демонстрируют подход правоприменителя в пользу пациентов и государственных заказчиков.  #лекарства

Автор обзора - Мария Борзова, советник Адвокатского бюро «Трубор».

Разъяснения ФАС по вопросам применения Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99

Уже прошло более 5 лет с момента принятия Постановления №99 о том, какими документами должен подтверждаться необходимый уровень квалификации участников госзакупок установленным дополнительным требованиям, а всё равно на практике возникают вопросы применения этого Постановления.

В этот раз ФАС ответило на 2 вопроса:

1. Требуется ли прикладывать к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию копию технического плана, без которого такое разрешение не действительно?

2. Обязательно ли прикреплять к заявке на подтверждение своей квалификации контракт со всеми приложениями (проектно-сметной документацией, техзаданием и другими документами)?

На оба вопроса ФАС России выразила мнение, которое, конечно, должны учитывать нижестоящие УФАС: приложения - это не главное, их отсутствие не должно быть формальным поводом для отказа во включении участников закупок в перечень организаций, подтвердивших свою квалификацию и соответствующих дополнительным требованиям. #ФАС #стройка #доптребования

Документ: письмо ФАС России № ИА/43260/20 от 22.05.2020 (https://fas.gov.ru/attachment/356979/download?1590418317)

УФАС: удобство медперсонала – не основание для госзакупки товара конкретного производителя

Участник закупки медицинских расходных материалов пожаловался, что заказчик описал объект закупки под конкретного производителя. Возможности поставить альтернативную продукцию нет.

Заказчик это подтвердил. Среди прочего он обосновал это тем, что закупаемый товар (его действующее вещество):

• применяется для лечения сложного заболевания, поэтому нужно высокотехнологичное оборудование;
• использовался заказчиком многократно и доказал свою эффективность;
• нужен для определенных категорий пациентов, в том числе в критическом состоянии.

Кроме того, были приведены следующие аргументы:

• параметры товара из техзадания обеспечат необходимый клинический эффект;
• специфика отделения, для которого приобретается товар, носит экстренный характер и при ненадлежащем лечении могут быть летальные исходы;
• аналог, на который указывает участник, таковым не является. Он неэффективен и небезопасен.

Участник закупки в свою очередь привел следующие доводы:

• на рынке есть отечественный аналог, характеристики которого лучше, чем у закупаемой продукции. Его цена значительно ниже;
• действующее вещество в составе закупаемого товара небезопасно для тяжелых больных, а также для определенных категорий пациентов. Об этом сказано в инструкции к медизделию;
• приведенный альтернативный товар разрешен для применения в медпрактике. Об этом сказано в решении Росздравнадзора.

Контрольный орган указал: хотя потребность заказчика – определяющий фактор при формировании объекта закупки, его описание не должно ограничивать конкуренцию. На рынке должно быть минимум 2 соответствующих производителя. В данном случае аналог продукции был.

УФАС решила, что определенная продукция была нужна для удобства использования медперсоналом. А это не может быть основанием для закупки товара у конкретного производителя

Жалоба признана обоснованной. #ТЗ #консультантплюс

Документ: Решение Пермского УФАС России от 09.04.2020

Минздрав изменит порядок закупки иностранных лекарств

Случаев, когда допуск иностранных лекарств к закупкам не ограничивается, станет больше.

Ведомство предложило расширить список случаев, когда ограничение допуска импортных лекарств из перечня ЖНВЛП.

Ограничения не будут действовать при закупке препаратов из списка лекарств, приобретаемых в соответствии с их торговыми наименованиями. Этот список утверждается правительством.

Кроме того, ограничения не будут действовать на лекарства, приобретаемые по решению врачебной комиссии на основании п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ по торговому наименованию. #лекарства #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=101873)

✅ Кто и как осуществляет финансовый контроль по 44-ФЗ

Финконтроль по 44-ФЗ бывает внешним и внутренним. Внешний осуществляет Счетная палата, региональные и местные контрольно-счетные органы (п. 2 ст. 265 БК). Внутренний – Федеральное казначейство и органы финконтроля субъектов РФ и муниципалитетов. Объектами финансового контроля в сфере закупок по 44-ФЗ выступают:

● распорядители бюджетных средств;
● получатели бюджетных средств;
● госучреждения;
● ГУПы, МУПы;
● госкорпорации;
● юридические, физлица, получающие бюджетные средства по госконтрактам.

Федеральное казначейство контролирует непревышение финобеспечения, включенного в планы-графики над объемом финобеспечения доведенного до заказчика. А также соответствие сведения об ИКЗ и непревышение финобеспечения в документах, которые не подлежат публикации в ЕИС (ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

Казначейство финансовый контроль осуществляет по 44-ФЗ с 1 апреля 2020 года посредством ЕИС. Оно следит за соответствием ИКЗ и непревышением финобеспечения данных:

● извещений о проведении торгов данным, отраженным в планах-графиках;
● итоговых протоколов данным извещений о торгах;
● условий проектов госконтрактов данным итоговых проколов.

📍Внутренний финансовый контроль в сфере закупок по 44-ФЗ

Органы внутреннего финконтроля госзакупок следят за:

● соблюдением правил нормирования;
● определением и обоснованиям начальной цены госконтракта;
● соблюдением правил исполнения и изменения контракта;
● соответствием использованием поставленной продукции, результата произведенной работы или оказанной услуги целям проведения закупки.

Финансовый контроль осуществляет по 44-ФЗ Казначейство в отношении закупок, проводимых для федеральных нужд за счет средств федерального бюджета. Региональные органы финконтроля – в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта РФ. Муниципальный финансовый контроль в сфере закупок осуществляет орган или должностное лицо местной администрации.

📍Правила проведения финансового контроля госзакупок

Контрольные органы осуществляют финансовый контроль госзакупки путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки в отношении заказчика проводят не чаще 1 раза в полгода (ч. 13 ст. 99 Закона № 44-ФЗ). Внеплановую – если истек срок выданного ранее предписания об устранении нарушений или получена информация о нарушении законодательства.

При проведении проверок должностные лица могут запрашивать необходимую информацию, беспрепятственно посещать помещения и территорию госзаказчика.

При выявлении нарушений органы финконтроля могут составлять протоколы, выдавать предписания, обращаться в суд с исками о признании закупок недействительными. Информация о результатах проведенных проверок, о выданных предписаниях и представлениях подлежит публикации в ЕИС.

📍Изменения в финансовом контроле в 2020 году

Наблюдается тенденция на усиление финконтроля, как для заказчиков, так и для поставщиков. Поставщики, получающие бюджетные средства по контрактам стали объектами финконтроля еще в 2019 году. В 2020 они должны по запросам контролеров предоставлять необходимую информацию и доступ на свою территорию. За нарушение этого правила поставщикам грозит штраф до 5 тысяч рублей (ст. 19.7 КоАП).

С 01.01.2020 органы финконтроля публикуют в ЕИС по результатам проверки новый документ – представление об устранении причин, способствовавших совершению правонарушения (см. ст. 29.13КоАП). Возможно, уже в 2020 заработает электронное обжалование. Минфин вынес на обсуждение законопроект еще в декабре 2019. Он предлагает сделать подачу жалобы при проведении электронных торгов исключительно электронной. Подать ее можно будет только через ЕИС. #контроль

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Планируют дать больше преимуществ российским товарам при закупках по Закону N 223-ФЗ

Минпромторг подготовил проект проект изменений к Постановлению Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.

Предложено давать преимущества всем российским товарам (работам, услугам) в размере 30%, а не 15%, как сейчас. Например, если заказчик будет проводить конкурс, то предложения о поставке российской продукции будут оценивать по стоимостным критериям, снизив цену участника на 30% (сейчас – 15%). Договор заключат по цене победителя.

Правила предоставления преимуществ, перечисленные в п. п. 2, 3 и 4 Постановления, оставят прежними.

Напомним, что такие преимущества уже действуют при закупке товаров из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции.

Подтверждать происхождение товара участники закупки будут так:

● декларировать, что товар находится в Реестре российской промышленной продукции, с указанием номера реестровой записи и (или) информации о совокупном количестве баллов, если это предусмотрено в Постановлении Правительства РФ от 17.07.2015 N 719;
● отражать сведения о наличии сертификата СТ-1, если товара нет в этом реестре.

Эту информацию нужно будет включать в договор.

Общественное обсуждение проекта продлится до 4 июня. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Электронная подпись для торгов

Для чего нужна электронная подпись? Как ее получить и где? Какая электронная подпись требуется для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Статья Контур.Школы отвечает на эти и другие вопросы. #ЭЦП #ликбез #поставщикам

📃 «Поставляемые» и «используемые» товары в заявке по Закону № 44-ФЗ – С.О. Постовалова, 28.05.2020

Юрисконсульт Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Снежана Олеговна Постовалова рассматривает проблему установления заказчиком по Закону № 44-ФЗ требований к содержанию заявки на участие в закупке в части предоставления участником закупки сведений о товарах, «поставляемых» при выполнении работ (оказании услуг). В частности, разбираются вопросы:

1. Как отличить «поставляемые» товары от «используемых»?
2. Особенности затребования сведений о поставляемых товарах при закупке строительных работ.
3. Содержание заявки участника при проведении запроса котировок до и после 1 октября 2020 г. #заявки #документация

В реестр контрактов, заключенных заказчиками, предложено включать информацию о товарном знаке

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму парламентариями.

Разработчиками поясняется, что в настоящее время информация о товарном знаке указывается участником закупки, а также включается в контракт, заключаемый с победителем процедуры закупки. Вместе с тем отсутствие данной информации в реестре контрактов не позволяет проводить мониторинг закупаемых торговых марок российского и зарубежного производства.

Реализация законопроекта позволит органам власти оценивать уровень использования российских товаров конкретных производителей при реализации нацпроектов, а также получать статистические данные о доле закупленных госзаказчиками товаров российских торговых марок. Это позволит своевременно корректировать меры поддержки отечественных производителей и вносить необходимые изменения в планы импортозамещения. #планы #консультантплюс

Документ: Проект Федерального закона N 962468-7