Sergey
Так если это АДМИНИСТРАТИВНАЯ граница, почему мы рисуем ее растительностью?
Коллеги, если вам, действительно, интересно в очередной раз поспорить на тему того, в каком слое лучше находиться заповедникам - здесь можно это сделать, конечно.
Текущее решение - несомненно, компромиссное. Принималось оно осознанно, после обсуждений внутри команды, с учетом пользовательских сценариев. Основными аргументами были те, которые касаются удобства редактирования заповедников на Народной карте.
Менять текущую реализацию мы сейчас не планируем. Профита такое изменение не добавит, а неудобств - добавит.