
Пётр I создал обширную службу лесников (вальдмейстеров), которая должна была защищать от вырубки корабельные леса. Вот только была одна загвоздка - он не выделил под неё бюджета. Предполагалось, что вальдмейстеры будут кормиться штрафами.
Итог был немного предсказуем - лесничие стали штрафовать крестьян вообще за все: не только за вырубку леса (любого), но даже и за сбор валежника. Вот например цитата из челобитной жителей Воронежа и Валуйки (1700) с жалобой на лесничих:
«... лесу не описывают и не меняют и ездят по уездам для своих взятков, нашу братью, холопей твоих бьют смертным боем и грабят и люди их с ножами за нашей братьей гоняются... а который государь, наша братия и детишки наши ездят в лес за дровы для топления изб... лошадей отнимают и грабят и держат за караулом в одних рубахах и морят студеною смертию»
(Лупанова. История закрепощения природного ресурса)