Сказано достаточно чтобы усомниться в том , что закон в частности и любой документ есть средство коммункации. Митинг не коммуникация, а попытка ее построить. Была бы коммуникация не нужен был бы и митинг.
Как человек немного близкий к отрасли связь скажу, что средство коммуникаций это телефон, телеграф, радио, электронная почта, мессенджер.
А документ, это как раз информация, передаваемвя по каналу коммуникаций между средствами коммуникаций.
От того что документ рассматривается как средство, вместо содержания и происходят пхразличные искривления.