Size: a a a

Научно-образовательная политика

2019 September 04
Научно-образовательная политика
ВЭФ – наука и образование

С 4 по 6 сентября во Владивостоке на базе Дальневосточного федерального университета проходит Восточный экономический форум. На нем ожидается порядка 5 тыс. участников из более чем 50 государств, сообщает ТАСС в развернутом материале о программе мероприятия.

В этом году форум пройдет под девизом "Дальний Восток - горизонты развития". В его деловой программе - порядка 70 мероприятий, в том числе панельные сессии, рабочие завтраки, круглые столы и бизнес-диалоги ("Россия - Индия", "Россия - Китай", "Россия - Республика Корея", "Россия - Япония", "Россия - АСЕАН", "Россия - Европа"). Обсуждения будут проходить по четырем основным направлениям: "Новые решения для ускорения экономического роста", "Создавая условия для бизнеса", "Дальний Восток и АТР: развивая возможности для сотрудничества" и "Новые решения для повышения качества жизни".

В мероприятиях форума примет участие президент РФ Владимир Путин, а также лидеры Индии, Японии, Монголии, Малайзии и других государств.

Социальный блок правительства обсудит на полях форума привлечение частных инвестиций для решения социальных задач, развитие системы здравоохранения и становление здорового общества на Дальнем Востоке, актуальные проблемы экологии и угрозы биологической безопасности региона, подготовку кадров будущего, а также новые образовательные платформы. Вслед за ТАСС отметим некоторые мероприятия с высоким представительством от Минобрнауки и Минпросвещения.

Министр науки и высшего образования Михаил Котюков и глава Роспотребнадзора Анна Попова и примут участие в дискуссии "Угрозы биологической безопасности в АТР: новые риски и возможности", где будут подниматься вопросы ликвидации опасностей, которым наиболее подвергаются государства Азиатско-Тихоокеанского региона из-за эпидемий, неправомерного использования генетических технологий и синтетической биологии.

Во второй день форума замминистра просвещения Павел Зенькович расскажет о роли цифровизации в обновлении образовательного процесса, а министр науки и высшего образования Михаил Котюков - о вызовах рынка труда, которые сегодня стоят перед системой высшего образования.

В третий день форума он примет участие в сессии "Инновационный научно-технологический центр ДВФУ "Русский" - особый правовой режим для прорывного развития высоких технологий", где будут обсуждаться вопросы формирования экосистемы науки и высоких технологий на острове Русский.

Всего вопросам научно-образовательного и научно-технологического развития впрямую посвящено около десятка мероприятий. Однако, вопросы формирования человеческого (через образование) и инновационного (посредством реализации проектов полного инновационного цикла) капитала включены в повестку практически любой сессии и диалога.

В качестве экспертов – представители Минобрнауки (в делегацию помимо министра М. Котюкова входят два профильных зама - Г. Трубников и М. Боровская), Минпросвещения, и Российской академии наук, ректоры и проректоры ведущих вузов, директоры научных институтов, руководители высокотехнологичных компаний и их R&D подразделений.

Очень серьезно представлен хозяин ВЭФ – Дальневосточный федеральный университет, который не только презентует собственные проекты и подписывает масштабные соглашения, но его руководители и сотрудники выступают в качестве ядра пула экспертов по широкому спектру развития Дальнего Востока и АТР, а также выстраивания отношений России со странами региона.

Материал ТАСС: https://tass.ru/ekonomika/6838865
Программа ВЭФ: https://forumvostok.ru/programme/
источник
Научно-образовательная политика
ДальневостНОЦ

Работы по созданию научно-образовательного центра с базовой площадке на острове Русский в Дальневосточном федеральном университете будут ускорены. Региональные власти в лице губернатора Олега Кожемяко форсировано включатся в процесс сопряжения усилий всех участников.

Об этом сообщил в интервью РИА Новости министр науки и высшего образования Михаил Котюков:

«У меня была встреча с губернатором Приморского края Олегом Николаевичем Кожемяко, буквально вчера мы с ректором Дальневосточного [федерального] университета [Никитой Юрьевичем Анисимовым] обсуждали планы перспективы организации этой работы Мы договорились с губернатором, что эту работу он сейчас ускорит, и мы проведём предметный разговор вместе с университетом, вместе с нашим научным сообществом на Дальнем Востоке, и - самое важное - с крупными компаниями, которые смогут сформулировать своё видение развития технологических направлений на тех рынках, на которых они работают, и ожидание, запрос в каком-то смысле на вклад научно-образовательного комплекса в это технологическое развитие.

Эти проекты могут быть связаны с разработкой новых технологий, это проекты повышения качества образовательных программ, чтобы выпускники соответствовали запросу рынка труда, чтобы они имели необходимые знания и компетенции, чтобы этими знаниями можно было распорядиться для решения различных практических задач. Вот как раз построить такую систему взаимного доверия, открытого диалога, чтобы можно было обеспечить совпадение стратегических интересов, государственного фактического участия и частного участия - вот это есть самая непростая задача, над которой нам придётся поработать».

Создание НОЦ на базе ДВФУ – процесс ожидаемый. Центр идеально впишется в создаваемую на острове Русский масштабную научную, образовательной, технологическую и инновационную экосистемы, в которую помимо мощностей самого Дальневосточного федерального университета, входит технопарк с инжиниринговыми центрами ведущих отечественных высокотехнологичных компаний и корпораций, а также цифровая инфраструктура (по работе с большими данными и иным вопросам). В перспективе – строительство синхротрона РИФ.

Позиции ДВФУ как форпоста отечественных науки и образования в отношениях со странами Азиатско-тихоокеанского региона позволят новому НОЦ активно включиться в формирование международных научно-образовательных связей.

Есть четкая уверенность, что и региональные власти, и управленческая команда ДВФУ, и все потенциальные участники центра могут оперативно доформулировать уже имеющиеся наработки, которые предстанут в виде цельной концепции развития НОЦ.

Стратегическое значение Дальнего Востока и формируемая инфраструктура прорыва на базе ДВФУ не оставляют сомнений – Дальневосточный НОЦ является одним из основных претендентов в рамках отбора 5 центров «второй волны», который состоится весной 2020 года.

https://ria.ru/20190904/1558272013.html
источник
Научно-образовательная политика
Подтверждаем.
Говорят, что вопрос принципиально согласован.

https://t.me/DavydovIn/2733
источник
Научно-образовательная политика
ИСП в Великом Новгороде: конференция и 10 лет совместной лаборатории с НовГУ

13-14 сентября 2019 года в Великом Новгороде состоится вторая международная конференция «Иванниковские чтения», которую проводит Институт системного программирования им. В.П. Иванникова РАН при поддержке ассоциации IEEE для обмена опытом разработки и внедрения инновационных технологий в области системного программирования. Серия конференций, которая началась в прошлом году, нацелена на поддержку создания профильного распределённого центра компетенций. Модератором этого процесса выступает ИСП РАН.

Конференция носит имя академика В.П. Иванникова – выдающегося учёного, который основал институт в 1994 году. Три секции посвящены следующим темам:
- технологии анализа, моделирования и трансформации программ;
- информационные системы и управление данными;
- использование свободного программного обеспечения для высокопроизводительных вычислений.
 
В мероприятии примут участие как российские эксперты отрасли, так и гости из других стран, в частности, почётный профессор Датского технического университета Динес Бьёрнер и профессор факультета компьютерных наук Института технологий «Технион» (Израиль) Аcаф Шустер.

Выбор Великого Новгорода в качестве места проведения конференции обусловлен 10-летием новгородской лаборатории системного программирования, основанной ИСП РАН и НовГУ. Договорённость о её создании была достигнута в сентябре 2009 года в целях развития такого наукоёмкого направления, как анализ бинарного кода. Сейчас лаборатория насчитывает 10 сотрудников, которые, в основном, занимаются исследованиями и разработкой в области эмуляции, необходимой для понимания работы программ.  Многие разработанные технологии приняты международным сообществом и активно используются на практике.

«Идея организовать лабораторию принадлежала Виктору Петровичу Иванникову. Мы получили бесценный опыт создания за пределами института лаборатории мирового уровня. Одним из достижений стало принятие серии наших патчей международным сообществом разработчиков эмулятора Qemu. Одновременно аналогичные патчи подали и представители Массачусетского технологического института, однако сообщество предпочло результаты новгородской лаборатории, – рассказал директор ИСП РАН А.И. Аветисян. – Сейчас активности лаборатории расширяются, ведутся работы в области искусственного интеллекта и анализа больших данных. В частности, в этом году состоялся первый выпуск магистрантов по программе «Информационные технологии больших данных».

«Благодаря открытию лаборатории у студентов Новгородского государственного университета появился шанс реализовать свой творческий потенциал в интересных исследовательских проектах, которые выполняются с применением самых современных технологий и инструментов,
− подчеркнул руководитель лаборатории В.А. Макаров, − И они уже передают свой опыт дальше. Пять высокопрофессиональных сотрудников лаборатории участвуют в преподавании базовых дисциплин в университете».

В прошлом году «Иванниковские чтения» проводились в г. Ереване (Армения), где организована аналогичная лаборатория ИСП РАН. В следующем году конференция состоится на базе Орловского государственного университета, о чём уже достигнута договорённость с ректором ОГУ О.В. Пилипенко и первым проректором А.А. Федотовым.

ИСП РАН является одним из мировых лидеров в вопросах системного программирования (что еще раз подтвердила прошедшая летом Шестая конференция OS DAY) и опорным институтом для Минобрнауки во многих вопросах IT и перехода к цифровой экономике. Также ИСП – признанный флагман в развитии сотрудничества со странами Азии (Китай, Южная Корея, Тайвань) по всем аспектам искусственного интеллекта.
источник
Научно-образовательная политика
Президентские гранты – объявление конкурсов

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации объявляет конкурсы 2020 года на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук (конкурс МК-2020, возраст соискателей до 35 лет) и молодых российских ученых – докторов наук (конкурс МД-2020, до 40 лет). Организатором конкурсов является Минобрнауки России.

В конкурсе могут принимать участие российские научные или образовательные организации, а также организации, осуществляющие производство научно-технической продукции, за исключение казенных учреждений, имеющие трудовые отношения с молодыми российскими учеными – кандидатами наук (докторами наук), работы которых были представлены этими организациями на конкурс. Обязательным требованием участия в конкурсе является подключение организации к подсистеме бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет» с использованием квалифицированных электронных подписей.

На конкурс могут быть представлены работы, отличающиеся значительной научной новизной, свидетельствующие о заметном вкладе молодых ученых в развитие науки и техники и об их творческом даровании (для кандидатов должна быть связь с подготовкой докторской диссератции).

Соискателями гранта НЕ могут быть:
Победители конкурсов 2019 года на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук (конкурс МК-2019) или молодых российских ученых – докторов наук (конкурс МД-2019);

Получатели стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики конкурсов на 2018-2020 и на 2019-2021 гг.

Гранты выделяются на двухлетний срок для финансирования расходов на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на решение конкретных задач в рамках направлений, определенных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

На конкурс могут быть представлены заявки по областям знаний:
Математика и механика;
Физика и астрономия;
Химия, новые материалы и химические технологии;
Биология и науки о жизни;
Науки о Земле, экологии и рациональном природопользовании;
Общественные и гуманитарные науки;
Медицина;
Технические и инженерные науки;
Информационно-коммуникационные системы и технологии;
Сельскохозяйственные науки.

Размер гранта молодого ученого – кандидата наук составляет 600 тысяч рублей в год, включая оплату его труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее 1 человека. Возраст соисполнителя(лей) не должен превышать 35 лет. Соисполнителями могут быть молодые ученые, аспиранты, студенты. Размер оплаты труда кандидата наук и его соиспонителей не может превышать 360 тысяч рублей в год.

Размер гранта молодого ученого – доктора наук составляет 1 миллион рублей в год, включая оплату его труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее 3 человек. Возраст соисполнителей не должен превышать 35 лет. Соисполнителями могут быть молодые ученые, аспиранты, студенты. Размер оплаты труда доктора наук и его соисполнитлей не может превышать 600 тысяч рублей в год.

Прием заявок на участие в конкурсе будет осуществляться со 2 сентября 2019 года по 2 октября 2019 годав электронном виде на сайте ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ – grants.extech.ru.

Информация о конкурсе на сайте Совета по грантам Президента Российской Федерации: https://grants.extech.ru/docs/izv_MKMD_2020.pdf
источник
Научно-образовательная политика
Регионы и «Наука»

По просьбе коллег из Майского указа (@maydecree) немного поясняем федерально-региональные аспекты нацпроекта «Наука».

Финансирование в его рамках действительно предусмотрено лишь федерального и внебюджетного формата – непосредственно до регионов средства не доводятся.

Причиной тому является федеральное подчинение значительной части научных институтов и университетов. Однако, существуют также вузы регионального подчинения (например, учредителем выступает правительство субъекта федерации) – но для них также никаких ограничений не предусмотрено. Об этом как раз написала пресс-служба Минобрнауки в ответ за запрос от коллег.

Фразу «находящихся на территории Красноярского края» в ответе представителей этого субъекта федерации стоит понимать лишь в географическом смысле, а не в терминах подведомственности. Они, если воспринимать дословно, обвинили Министерство в том, что то не выработало правила участия вузов (своих же подведов) в реализации нацпроекта «Наука» - это в корне неверно. Конкурсная документация по всем мероприятиям уже разработана, а по значительной части уже проведен отбор.

Ответ коллег из Крыма исключительно о «федеральном уровне реализации нацпроекта» нужно воспринимать именно сквозь призму отсутствия доведения средств регионам.

Однако, в значительной мере слова крымчан и красноярцев – это всего лишь отговорки или оговорки. На самом деле многие регионы активно участвуют в формулировке и лоббировании проектов научно-образовательных центров мирового уровня – одного из ключевых мероприятий «Наука»

В этом процессе уже в той или иной форме задействована приблизительно половина регионов страны, а многие губернаторы лично принимают непосредственное участие в различных формах – изыскивают средства, защищают программы развития.

За примерами далеко ходить не надо – для губернаторов Сергея Цивилева (Кузбасс), Глеба Никитина (Нижний Новгород), Александра Моора (Тюменская область) и их коллег из ХМАО, ЯНАО, Белгородской области и Пермского края получение права быть пилотными регионами для развертывания НОЦ стало делом чести. Не проходит и дня, чтобы они не отметились в рамках этой повестки. Претенденты также не отстают – достаточно посмотреть на усилия губернатора Томской области Сергея Жвачкина, серьезную координацию работы проектных команд ДВФУ (только сегодня писали об этом) или Самарского НОЦ с властями регионов.

Совсем странно слышать отговорки про университеты и федеральный уровень именно от Красноярска и Крыма.

В первом случае сам губернатор Александр Усс принимал участие в дискуссии о проекте создания НОЦ «Енисейская Сибирь: Индустрия 4.0» с базовой площадкой в Сибирском федеральном университете.

Во втором случае Крым и Севастополь на «Острове 10-22» представляли совместную заявку на НОЦ «Таврида», а руководители не раз давали комментарии на этот счет.

Власти этих регионов прекрасно знают, что они участвуют по крайней мере в попытке интегрироваться в мероприятия нацпроекта «Наука».

В целом, стоит отметить, что представленные регионами ответы скорее свидетельствуют о двух «узких местах» нацпроектной коммуникации.

Во-первых, представители региональных правительств сами до конца не разбираются, в чем может состоять участие в «букве и духе» нацпроектов, кроме как в получении субсидии и их раскассировке. Здесь проблемы внутри команд губернаторов (неполное понимание специфики нацпроектов или обычный финансовый эгоизм), коммуникации их ключевых персон, а также недостаточности усилий по презентации работ в рамках создания центров на региональном и федеральном уровне.

Во-вторых, сами участники НОЦ (как яркий пример смешанного формата, где участие федерального центра скорее в «букве», а регионов – в «духе») далеко не всегда прилагают достаточные усилия в продвижении своих проектов.

https://t.me/maydecree/1712
Telegram
Майский указ
Что-то странное происходит с пониманием реализации нацпроекта «Наука» у регионов. Из администрации губернатора Красноярского края Александра Усса нам писали о том, что регион не участвует в проекте по причине не определенного Минобрнауки порядка участия вузов.

В Крыму не участвуют в «Науке», потому что его «проекты реализуются исключительно на федеральном уровне». Во всех других нацпроектах республика участвует, имеет свой проектный офис – у главы региона Сергея Аксенова все, казалось бы, хорошо.

Мы поинтересовались в Минобрнауки, почему какие-то вузы участвуют в проекте, а какие-то нет? Что за порядок участия вузов? Пресс-служба министерства ответила, что «учреждения высшего образования, находящиеся в ведении субъектов РФ, вправе участвовать во всех конкурсах и отборах, проводимых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Никаких ограничений по участию образовательных учреждений высшего образования, находящихся в ведении субъектов РФ, Минобрнауки России не установлено. Порядок участия…
источник
Научно-образовательная политика
Двойной арктический фронт

Происходит постепенная концентрация всех претендентов на арктическую проблематику вокруг двух проектов научно-образовательных центров мирового уровня.

Первый – НОЦ «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», который создается Архангельской областью на базе Северного (Арктического) федерального университета. Проект был презентован на «Острове 10-22» в рамках профильного трека и предусматривает участие помимо Архангельска, также Ненецкого автономного округа, республик Коми и Карелии, а также Мурманской области.

Второй – проект научно-образовательного центра развития Арктики и Субарктики «Север» на базе Северо-восточного федерального университета с участием следующих регионов: Республика Саха (Якутия) – инициатор, Чукотский автономный округ, Магаданская область и Камчатский край.

К этому начинанию присоединяется Санкт-Петербург. «На площадке конгресса «Арктика – территория объединения компетенций» подписаны соглашения о научной кооперации в рамках создаваемого НОЦ Северо-Восточного университета с шестью высшими учебными заведениями и научными организациями Санкт-Петербурга,сообщили «Российской газете» в профильном комитете городского правительства. – Это станет первым важным шагом в закреплении статуса Санкт-Петербурга в качестве полноправного участника в создании и деятельности межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) для развития Арктики, базовой организацией для которого является Северо-Восточный университет».

В итоге Санкт-Петербург выпадает из числа претендентов на персональный Арктический НОЦ. А проектов остается три – к двум вышеуказанным необходимо добавить инициативу Мурманской области.

Формально она включена в Архангельский проект, но по факту на встрече с Президентом Владимиром Путиным врио губернатора Андрей Чибис настаивал на самостоятельном статусе Мурманского НОЦ. Развивать его планировали вроде бы на региональном уровне, но у главы государства врио попросил помочь вывести его на федеральный эшелон (т.е. включить в 15 НОЦ нацпроекта «Наука»).

Вопросов к Мурманской заявке остается очень много – есть ли взаимодействие с Архангельском? Зачем нужен третий арктический НОЦ, если уже сейчас понятно – максимальная квота на подобные центры равняется двум (для Арктики западной – на базе САФУ и восточной – СВФУ).

В итоге за исключением Мурманска все остальные регионы Арктической зоны (и даже Приарктической) уже определились со своими интересами – в рамках проектов Архангельска или Якутии, а также (в случае Тюменской области, ХМАО и ЯНАО) – в работе Западно-Сибирского межрегионального НОЦ на базе Тюменского госуниверситета.

Дальневосточный регион также представлен всеми заинтересованными субъектами федерации, а Приморский край и Дальневосточный федеральный университет на исключительно арктическую повестку в рамках создаваемого НОЦ не претендуют, хотя важное звучание она получит однозначно.
источник
Научно-образовательная политика
Курск - всероссийский экзоскелетный центр

В середине октябре в Юго-Западном государственном университете (Курск) соберутся представители крупнейших горнодобывающих компаний России. Свое участие уже подтвердили «Норникель», «Росатом», «Газпромнефть», «Северсталь», «Магнитогорский металлургический комбинат», «Новолипецкий металлургический комбинат», «Евраз», «СИБИНТЕК». На базе вуза состоится встреча, в рамках которой участники познакомятся с опытом применения промышленных экзоскелетных комплексов на площадках «Норильского никеля», «Северстали» и «ММК», пройдет демонстрация возможностей экзоскелетов на тестовом полигоне, будут проработаны вопросы, связанные с внедрением промышленных экзоскелетов на площадках компаний участников.

Как отметил заведующий кафедрой механики, мехатроники и робототехники ЮЗГУ Сергей Яцун, в рамках встречи планируется обсудить ключевые направления разработки экзоскелетных комплексов, что в итоге поможет ускорить переход к их серийному производству.

В дальнейшем, на базе Юго-Западного государственного университета планируется создать всероссийский центр подготовки специалистов по применению экзоскелетов. Специалисты ЮЗГУ уже начали разработку образовательной программы. Кроме того, на базе вуза создается полигон для отработки навыков владения экзоскелетным комплексом, а также необходимое тестовое оборудование, не имеющее аналогов в мире.

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1817
источник
Научно-образовательная политика
Регионы: политические расклады перед ЕДГ

Текущая ситуация
Взаимоотношения федерального центра с региональными властями остались напряжёнными. УВП продолжает пытаться «управлять вручную» проблемными для себя регионами в преддверии ЕДГ-2019, в частности, Санкт-Петербургом, Сахалинской областью, Волгоградом, Ставрополем, Вологдой, Хабаровском, Алтаем и Иркутском.

В Москве, как считают в УВП, протестные настроения, в основном, удаётся купировать и даже нейтрализовать – массовых протестов не ожидается до 9 сентября. Однако целостной картины управления процессами, по признанию источников, по-прежнему нет. Большая надежда на «силовиков»: Росгвардию, ФСБ и МВД – усиления там не прекращаются.

УВП предпринимает максимальные усилия для того, чтобы повысить, хотя бы кратковременно, уровень управляемости в проблемных регионах (на все субъекты сил не хватает), однако механизмы этой управляемости постоянно дают сбои под напором региональных элит, находящихся в предвкушении финансовых потоков, которые должны быть направлены в регионы для исполнения нацпроектов, однако всё не направляются из-за общего низкого уровня компетенции ряда губернаторов. При этом региональные группы влияния стараются не сломать и то хрупкое взаимодействие с федеральным центром, которое уже установлено из опасения «засылки варяга» вместо не справившегося главы региона. Игра регионалов с УВП идёт, на самом деле, довольно тонкая (не везде и не со всеми, но в значительной степени) и подразумевает, всё-таки, установление статус-кво к 2024 году.

Прогноз
Близкие к проекту «властный трансфер - 2024» губернаторы пока не будут образовывать какое-то подобие альянса, однако в перспективе создание такого негласного союза вполне возможно. Так легче будет отбиваться от нападок. Центром такого альянса может стать С.Шойгу, у которого со всеми потенциальными «преемниками» достаточно выстроенные и позитивные отношения.

Напряжение в отношениях федерального центра и регионов не спадёт и после ЕДГ-2019 – подготовка к следующему ЕДГ-2020 уже идёт полным ходом. Считается, что С. Кириенко увеличит давление на регионы с целью добиться более высокого КПД по исполнению нацпроектов и более высокой управляемости процессами.

По данным ФоРГО, «второй тур губернаторских выборов возможен в четырёх регионах – Республике Алтай, Астраханской, Вологодской и Волгоградской областях. Большая обеспокоенность сохраняется по Сахалину – губернатор Лимаренко из-за ряда серьезных ошибок своих технологов и советников находится в зоне риска второго тура (он не смог договориться с местной элитой и китайским лобби). В Вологодской области А. Мордашов вливает средства для нейтрализации рисков для губернатора О. Кувшинникова, а в Волгоградской области и в Ставропольском крае будут играть против Медведева-Володина и Медведева-Сечина».

Региональная макрополитика
Коллега Незыгарь прогнозирует размывание регионального уровня в политике и конфликтности. Сочетание потенциальной отмены губернаторских выборов с возвратом избираемости мэров практически «выключит» федерализм в России (оба этих действия или любое из них).

Произойдет сочетание унитаризации (как противоположного вектора к федерализации – об этих дилеммах писали ранее) с децентрализацией. Муниципальный уровень власти должен будет получить не только выборность, но и серьезное вливание полномочий вместе с доступом к финансам.

За региональными уровнем (губернаторами) останутся функции координации и надзора в контексте нацпроектов, однако, реальными полномочиями они обладать не будут. Следовательно, резко снизится политическая субъектность региональных парламентов, которые окончательно превратятся в совещательные органы.

В сущности, это «регионализм без федерализма». Подобную политику в той или иной степени реализуют в Украине (деунитаризация с муниципализацией без федерализации). Интересным образом российская политическая система может начать дрейф приблизительно к той же точке назначения, но с другого берега (реунитаризация с дефедерализацией и муниципализацией).

https://t.me/russica2/19580
источник
Научно-образовательная политика
Информагентства сообщают о смене гендиректора "Киви" - вместо Сергея Солонина назначен Андрей Протопопов, Солонин останется генеральным директором группы.

Данные перемены хорошо подтверждают наш инсайд об усилении позиций "Киви" и конкретно Протопопова в рамках развития электронных платежных систем и расширение возможностей участия в мероприятиях нацпрограммы "Цифровая экономика".

https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10905215
источник
Научно-образовательная политика
Дальневосточный Госсовет – образование и наука (1/3)

Под председательством Владимира Путина на площадке Дальневосточного федерального университета состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое национальной программе развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года.

Владимир Путин (Президент России)
Внимание к проблемам здравоохранения, образования, обеспеченности жильём должно быть, безусловно, выше, должно быть неослабным и постоянно находиться в центре нашего внимания.

Айсен Николаев (глава Республики Саха (Якутия)
Преодолеть накопленные отставания призвана национальная программа развития Дальнего Востока. Над проектом программы работало Министерство развития Дальнего Востока и Арктики вместе с регионами с участием научных организаций.

Национальная программа [развития Дальнего Востока] должна быть не догоняющей, а лидерской.

Ещё одно прорывное направление, уважаемые коллеги, – это цифровизация экономики, формирование экосистемы высокотехнологичного бизнеса, в особенности в IT-секторе, альтернативной энергетике, авиации и космической отрасли. Такие амбициозные проекты на самом деле послужат сигналом того, что Россия усиливает свои позиции на Востоке.

Ключевая цель и смысл национальной программы – это приумножение человеческого капитала, предотвращение угрозы его оттока с Дальнего Востока. Сегодня регион в основном покидают молодые люди в возрасте от 16 до 30 лет. На вопрос, как закрепить население на Дальнем Востоке, отвечают программные предложения по созданию условий для самореализации и семейной жизни молодых людей.

Во-первых, это новое качество образования. Совместно с крупнейшими предприятиями мы будем создавать систему центров опережающей профессиональной подготовки. На мировой уровень должны выйти флагманы высшего образования – Дальневосточный и Северо-Восточный федеральные университеты. Нужны и специальные меры, например бесплатное обучение в лучших вузах России и мира молодых людей, связывающих своё будущее с Дальним Востоком.

Во-вторых, запускаемые инвестиционные проекты уже сталкиваются сегодня с острым дефицитом квалифицированных кадров. При этом нужны новые стимулы для трудоустройства местных жителей и молодёжи, к примеру, такие, как строительство с участием государства льготного арендного жилья для работников предприятий по опыту, например, как раз судостроительного комплекса «Звезда».

В-третьих, надо поддерживать мобильность молодёжи, предоставить возможность путешествовать, учиться в России, в странах АТР, в том числе и при поддержке работодателей. Со своей стороны государство может начать субсидировать региональные авиаперевозки, расширить до 30 лет возрастной ценз субсидирования магистральных перелётов.

Также для молодых людей сегодня очень важен новый тип мобильности – цифровой, поэтому цифровая трансформация Дальнего Востока должна идти по принципу «цифрового преимущества» как компенсации географической удалённости.

Подробнее: http://www.kremlin.ru/events/president/news/61443
источник
Научно-образовательная политика
Дальневосточный Госсовет – образование и наука (2/3)

Александр Козлов (Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики)
Образование. Есть конкретные цифры и значения, по которым оценивается это направление. А если в словах, то мы должны создать условия, чтобы наши дети получали качественное образование. Если мы хотим, чтобы как можно больше дальневосточных школьников получали 70 и более баллов по ЕГЭ, чтобы более половины выпускников средних профессиональных учреждений трудоустраивались по полученной специальности, чтобы дальневосточные университеты стали популярными у всех российских студентов, то мы должны как минимум обеспечить школы учителями, капитально отремонтировать 480 школ и 305 колледжей и техникумов, которые находятся в аварийном состоянии, и укомплектовать их оборудованием современным, используемым на производстве.

Хотел бы подчеркнуть: это ведь не про здания идёт разговор, это про наших детей, молодёжь, которая будет развивать Россию в будущем. Это 992 тысячи школьников, 199 тысяч учащихся колледжей и 194 тысячи студентов вузов.

Олег Кожемяко (губернатор Приморского края)
Считаем целесообразным для всех, кто учится на бюджетной основе, возобновить систему распределения, в том числе на Дальний Восток, по специальностям, которые здесь наиболее востребованы, а молодёжным коллективам предоставлять налоговые льготы и преференции при проведении конкурсных процедур. При этом организации, приглашающие молодого специалиста, должны гарантировать ему заработную плату и предоставлять жильё.

[Комментарий экспертов НОП: На данный момент имеющийся набор инструментов (в основном – целевое обучение) дает возможность фокусированной подготовки кадров и их закрепления на срок в 3 года в субъекте, на предприятии, в бюджетной организации. Потребность именно в распределении отсутствует, но дополнительные «подъемные» и надбавки от федерального бюджета, льготное жилье, низкая ставка по ипотеке и ряд других мер могли бы стать мягкими стимулами к приезду молодых специалистов. Жесткие меры никогда не гарантировали эффективность.]

Валерий Лимаренко (врио губернатора Сахалинской области)
У нас талантливая молодёжь, и она очень многое может сделать для области. Поэтому важно, чтобы мы могли направить своих молодых, талантливых людей в лучшие вузы на материк, и они получили бы там образование и возвращались домой. Мы стремимся создать условия для того, чтобы молодые сахалинцы и курильчане могли получить не только хорошее образование, но и хорошую, высокооплачиваемую работу на предприятиях, которые работают на Сахалине. Получается в жизни таким образом, что наиболее талантливая молодёжь, которая побеждает на олимпиадах, которая хорошо учится, которая попадает в лучшие вузы страны, она просто не возвращается к нам, на Сахалин.

И я Вам хочу сказать, что поддерживаю те предложения, суть которых сводится к тому, что нужна специальная программа, чтобы наши дети могли по государственному заказу или по специальному заказу компаний, которые работают у нас на территории, получать образование, возвращаться к нам, работать как молодые специалисты и чтобы за ними закрепляли высокооплачиваемые, качественные рабочие места. А по-другому получается, что мы предпринимаем усилия, чтобы приезжали другие люди, которые не работали, не жили в этих местах, и создаём такие же условия и готовим для них жильё. По-моему, нужно в первую очередь уделить внимание тем детям, которые выросли, получили образование и могут приехать на Сахалин.

[Комментарий экспертов НОП: Именно о целевом обучении и говорил г-н Лимаренко: дать возможность абитуриентам с Дальнего Востока поступить в лучшие вузы – от ДВФУ до столичных, но целевым образом – под обязательство вернуться и отработать на благо региона определенное время. Вместе с остальными мерами стимулирования (демографического, профессионального, финансового) это принесет реальный эффект].
источник
2019 September 05
Научно-образовательная политика
Коллеги из Давыдов.Индекса в своём рейтинге топ-событий августа в образовании не заметили такой мелочи, как прошедший в Казани чемпионат мира World Skills.

Не все согласились бы с подобной оценкой петербуржца Давыдова.

В частности, другой уроженец города на Неве, Президент Владимир Путин, посетивший чемпионат, охарактеризовал его следующим образом:

"Россия впервые проводила состязание лучших профессионалов планеты, и оно стало самым крупным и представительным в истории движения, ярким, незабываемым зрелищем".

И тут бы впору задуматься о злых языках, нашептавших Леониду Владимировичу предложенный топ-событий, но может дело просто в том, что из Санкт-Петербурга не видно Казани? Или в Татарстане работает другая команда политтехнологов, и попадание события в рейтинг Давыдов.Индекс, не дай Бог, добавит им очков?

Но это не точно.

https://t.me/DavydovIn/2730
Telegram
Давыдов.Индекс
Топ-30 событий августа 2019 года в сфере образования

1.  Арест студента Высшей школы экономики Егора Жукова за участие в протестных акциях в Москве.
2.  Публикация приказа Минобрнауки об ужесточении правила взаимодействия российских ученых с иностранными коллегами и организациями.
3.  Возобновление выдачи в России образовательных кредитов после двухлетнего перерыва.
4.  Отказ Минпросвещения вводить обязательную сдачу ЕГЭ для выпускников колледжей и техникумов.
5.  Решение Сергея Собянина о повышении нормативов бюджетного финансирования частных школ и детских садов в Москве до уровня нормативных затрат на школьников для государственных образовательных организаций.
6.  Преподавание с 1 сентября в тестовом режиме в некоторых учебных заведениях новой дисциплины – психологии.
7.  Презентация губернаторами 5 регионов проектов создания научно-образовательных центров на заседании Совета научно-образовательных центров мирового уровня.
8.  Предложение Татьяны Голиковой о совместном с Китаем создании глобального рейтинга…
источник
Научно-образовательная политика
Образование в АТЭС

Во Владивостоке в рамках ВЭФ прошла VIII Международная конференция Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) по образованию.

На площадке Дальневосточного федерального университета представители министерств и руководители ведущих вузов Азиатско-Тихоокеанского региона обсудили современные подходы к образованию, отвечающие глобальным вызовам, с которыми сталкивается человечество. В конференции принял участие Министр науки и высшего образования Михаил Котюков.

«В современном мире образование приобретает все более важную роль. И одновременно на образование возлагается большая ответственность за будущее. В процессе образования люди должны приобретать самые актуальные компетенции для решения различных практических задач. Образование должно ориентироваться не столько на текущий уровень развития труда, сколько на перспективный. В этом смысле образовательные центры, университеты вправе претендовать на лидирующую роль в повестке прогнозирования развития технологий и компетенций», - отметил он.

В дискуссии приняли участие более 100 делегатов стран АТР — послы, министры образования и их заместители, ректоры и проректоры, эксперты и ученые. На повестке — построение сетей между российскими и азиатскими университетами, перспективы научно-технического сотрудничества между экономиками АТЭС, развитие вузов как конкурентоспособных научных центров мирового уровня.  

«Президентом РФ утверждена стратегия научно-технического развития России, сформированная от больших вызовов, с которыми сталкивается все человечество. Это охрана здоровья, обеспечение продовольствием, экологическая безопасность, цифровизация и преодоление больших расстояний, вопросы безопасности. И всем нам необходимо быть в контакте, чтобы вместе искать практические ответы на эти большие вызовы. В этом смысле роль науки и профессионального образования становится ведущей. Мы очень рассчитываем, что у нас в этих направлениях будут формироваться совместные иисследовате6льские и образовательные программы. Университеты сами по себе, конечно, могут работать, но их успех будет значительно шире, если мы будет интегрировать возможности регионов и компаний», - сказал Михаил Котюков.

Он подчеркнул, что Россия поставила перед собой амбициозные задачи, которые касаются сферы образования. И в их решении большая роль отводится международному сотрудничеству. Это касается и перспективных совместных научных и образовательных проектов, и увеличения числа иностранных студентов в России, и расширения русскоязычных образовательных программ за пределами страны.

«Новая промышленная революция требует пересмотра традиционных устоявшихся систем образования. И мы возлагаем большие надежды на то, чтобы практическая составляющая профессионального образования постоянно совершенствовалась. Университеты станут площадкой для взаимодействия студентов, ведущих исследователей, лидеров инновационной экономики, компаний. Чтобы именно в университетах формировались образовательные программы, которые будут ориентированы на обучающихся разных возрастов и будут давать самые актуальные компетенции. Часть этих программ должна реализовываться с непосредственным участием компаний, чтобы вместе поддерживать актуальный уровень компетенций. За 4 года подготовки какие-то специальности могут уйти с рынка, появятся новые. И мы должны учитывать это в наших образовательных практиках и давать возможность нашим выпускникам гибко реагировать на вызовы рынка труда и изменяющихся технологий», - сказал Министр.

Конференция продолжает серию встреч, прошедших в ДВФУ в 2012-2018 гг, где обсуждают и решают вопросы в области образования, науки и развития человеческого капитала в АТР и интеграции образовательных систем государств. Конференция проводится при поддержке Минобрнауки и МИД России, Рабочей группы по развитию человеческих ресурсов форума АТЭС. Рекомендации и предложения по результатам конференции представят на саммите АТЭС, который состоится в ноябре 2019 года в Чили с участием лидеров стран.

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1810
источник
Научно-образовательная политика
Герман Греф на заседании ВЭФ решил высказаться о российском образовании. Из уст главы Сбербанка участники заседания узнали, что:

- у Грефа "не клеится с системой образования"
- Греф хотел бы "убить" экзамены"
- существующий процесс обучения "убивает всяческое желание учиться"
- из школы люди выпускаются с "инвалидностью", потому что ожидают, что их "всю жизнь будут оценивать".

При этом глава Сбербанка добавил, что учитель — одна из главных профессий и будет таковой и в будущем.

@pdmnews
источник
Научно-образовательная политика
#выборыРАН – портал и тест на открытость

#выборыРАН – портал и тест на открытость

Начал работу специализированный портал, посвященный выборам в Российскую академию наук, которые состоятся 11-15 ноября - http://ras-elections.ru/

На нем будут представлены списки всех кандидатов по отделениям в академики и члены-корреспонденты, а также краткие справки на них. В данный момент, как сообщает вице-президент РАН Алексей Хохлов, портал находится в стадии формирования:

«На этом сайте будут размещаться (по мере поступления из Отделений РАН) сведения о кандидатах, которые содержатся в представленных ими справках-аннотациях. В настоящее время на сайте уже полностью размещены справки-аннотации о выдвинутых кандидатах по Отделению химии и наук о материалах РАН и по Отделению общественных наук РАН».

Стоит отметить явный шаг к открытости и прозрачности процесса выборов. Руководство Академии прекрасно понимает, что от механики и итогов электорального процесса будет зависеть очень многое. В целом, в высших эшелонах научно-политической власти (Минобрнауки, АП, Правительство) сформировались достаточно позитивные ожидания от будущих выборов. Вмешиваться в них сильно не планируют, но каждая из ошибок и недоработок организаторов тут же будет зафиксирована. В случае возникновения конфликтов особенно внимательно будет оцениваться способность руководства РАН к их модерации.

Первые выводы уже формулируются по представленным спискам кандидатов.

И тут стоит отметить, что справки-аннотации не лишены недостатков – об основных из них тут же стали писать в комментариях Алексею Хохлову.

Ключевой – отсутствие сведений по публикациям: нет ни списков, ни ссылок на страницы в РИНЦ, Scopus, ResearcherID.

Важно подчеркнуть, что демонстрируемая открытость еще не является гарантией высокого качества кандидатов – теперь в дело вступает общественный контроль. В данном случае сложно не согласиться с мнением, что именно сейчас Диссернет не только может, но и должен продемонстрировать принципиальность – проверить кандидатов в академики и члены-корреспонденты наравне с претендентами, например, на места в Мосгордуме.

Естественно, наша редакция и экспертно-аналитический центр «Научно-образовательная политика» будут внимательно изучать кандидатов, поскольку уже сейчас есть некоторые вопросы относительно их состава.
источник
Научно-образовательная политика
О том как не получился PR у резидента Фонда «Сколково»

Вчера на ВЭФ Владимир Владимирович и Премьер-министр Индии Нарендра Моди осмотрели экспозицию «Улица Дальнего Востока». Во время осмотра им рассказали о проекте резидента, который разработал аппарат для определения ранней стадии инсульта. Какой-то представитель этой неизвестной компании рассказал им, что планируется тестирование в сети частных индийских клиник. Примерно такие статьи сегодня были во всех СМИ. Ни в одной из них не сказано, что это за компания. Что там говорят про единорогов? Это был шанс ребята, а Вы его упустили и старшие товарищи из Фонда даже не подсказали. Релиз на сайте Фонда «Сколково» появился 15 минут назад, но уже поздно.

p.s. Компания называется DRD (ООО «ДРД»). Мы писали про них несколько месяцев назад.

@skolkovoleaks
источник
Научно-образовательная политика
Многие прокомментировали нападку Германа Грефа на экзамены в школе, парированную замминистра просвещения Павлом Зеньковичем, но никто не понял, что этот тезис Грефа - не про экзамены, а про "отдайте подряд".

Речь о заявке на лидерство искусственного интеллекта Сбербанка в цифровой трансформации системы измерений успеваемости в школе.

Ничего личного, только бизнес.

https://ria.ru/20190905/1558321752.html
источник
Научно-образовательная политика
Дальневосточный Госсовет – образование и наука (3/3)

А.Цыденов (Глава Республики Бурятия): И еще одно предложение – по контрольным цифрам приема в вузы. У нас в основном контрольные цифры приема все-таки на западе. И наши выпускники, не имея возможности поступить здесь, в любом случае едут на запад. Они поступают там, а потом не возвращаются. Даже если вернется, он все равно уже «там». Он тут два-три года поработал, чуть-чуть на ноги встал и все равно уезжает. Поэтому если КЦП (контрольные цифры приема) в вузы будут больше доводиться сюда… У нас 50 процентов обеспеченность от количества выпускников.

В.Путин: В ваши вузы?

А.Цыденов: Да, в наши вузы, дальневосточные.

В.Путин: Дальневосточные? Вот это правильно абсолютно. Это правильно. Точно, полностью поддерживаю. Вы правы.

Алексей Самбуевич прав, человек уезжает, в Питере, в Москве если пожил, корни пустил, он или не возвращается, или все равно потом его туда тянет. Поэтому это Министерство науки и высшего образования должно учитывать, конечно, обязательно.

А где Министр? Михаил Михайлович.

М.Котюков: Владимир Владимирович, мы абсолютно эту задачу понимаем и в практическом плане ее уже реализуем. Например, по республике Бурятия мы с Алексеем Самбуевичем много раз ее обсуждали, контрольные цифры приема на бюджетные места уже на следующее 1 сентября увеличены практически на 10 процентов, по сравнению с тем, что сейчас у нас произошло.

В.Путин: У нас количество студентов в крупных столичных центрах европейской части выросло, по сравнению даже с советским периодом на большое количество процентов.

На сколько выросло в Москве, скажем?

М.Котюков: Владимир Владимирович, увеличение достаточно серьезное, сегодня в Москве примерно 1 миллион студентов за счет всех форм.

В.Путин: По сравнению с советским периодом увеличение примерно на сколько?

М.Котюков: Примерно, я думаю, процентов на 20.

В.Путин: Представляете? А трудоустройство непростое. В Москве, Петербурге не так просто, а здесь не хватает специалистов. Поэтому это, конечно, государственная задача эти потоки перенацелить.

Алексей Самбуевич прав.

М.Котюков: Здесь важна и вторая составляющая, губернаторы об этом говорят, для ребят важно не только поступить в университет в своем регионе, но еще и рабочее место найти, поэтому здесь нам нужно всем вместе дополнительно поработать. Александр Александрович в своем докладе сказал о 145 тысячах запросов на новых специалистов, из них, насколько мы знаем, в бумагах, только четверть с высшим образованием, а у нас ежегодно заканчивают вузы на Дальнем Востоке практически 40 тысяч человек.

В.Путин: Количество бюджетников где-то придется сократить, а где-то, в частности в Дальневосточном регионе, безусловно, нужно увеличить.

М.Котюков: Абсолютно, этим уже занимаемся в практическом плане, это будет сделано в ближайшее время.

В.Путин: Хорошо.

Части первая и вторая, а также – стенограмма.
источник
Научно-образовательная политика
Сети НОЦ: Томск и Кузбасс

Научно-образовательные центры мирового уровня, создаваемые в рамках нацпроекта «Наука» должны служить не только точками пересборки взаимоотношений в четырехугольнике «образование – наука – бизнес – власти» для стимулирования региональных экономик, но также – механизмами усиления взаимодействия между субъектами федерации.

В ряде НОЦ это решается напрямую – уже выходит на проектные мощности Западно-Сибирский межрегиональный НОЦ Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (на базе Тюменского госуниверситета).

В фазе активной доработки программы центров, предусматривающие мощную межрегиональную интеграцию. По арктическому вектору – проекты на базе Северного (Арктического) федерального университета (Архангельская область и прилегающие регионы), а также – якутский проект НОЦ «Север» (на базе Северо-Восточного федерального университета при участии Якутии, Чукотского АО, Магаданской области и Камчатского края). На юге России, в Северо-Кавказском федеральном округе разрабатывается проект НОЦ по вопросам комплексной безопасности с участием всех субъектов федерации макрорегиона.

Вторым вектором развития и усиления взаимодействия является подключение внерегиональных участников (университеты, научные институты, бизнес) к работе НОЦ. В этом случае центр служит инструментов установления связей, если они отсутствовали, и резкого расширения масштабов, если исторически те существовали.

Последний случай как раз про отношения Томского политехнического университета и Кемеровской области.

Вчера в рамках работы Восточного экономического форума врио ректора ТПУ Петр Чубик и губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев подписали соглашение о сотрудничество в рамках создаваемого научно-образовательного центра мирового уровня «Кузбасс».

«Кузбассу — 300 лет, Томскому политехническому университету — более 120 лет, и мы дружим на протяжении всех этих лет.

Очень точные слова на днях сказал министр науки и высшего образования РФ Михаил Михайлович Котюков о важности кооперации и построении системы взаимоотношений между регионами, о том, что такая дружба и партнерство обеспечивают научно-образовательную и технологическую стяжку регионов страны, о том, что проект НОЦ — проект для всей страны. У нас политехнический вуз, у нас много компетенций, и их хватит и на Томский НОЦ, и на НОЦ "Кузбасс"»,
— сказал журналистам Пётр Чубик.

В свою очередь губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев отметил:
«При создании НОЦ мы внимательно рассмотрели, что в Кузбассе является нашим конкурентным преимуществом, на чем мы должны сосредоточиться и что развивать. И для достижения этой цели мы привлекаем тех российских партнеров, чьи компетенции можно добавить к нашим.

У ТПУ есть такие компетенции, вуз может внести очень серьезный вклад именно в развитие наших конкурентных преимуществ.

На самом деле мы давние партнеры с Томским политехом, у нас в Кузбассе работает Юргинский технологический институт, филиал ТПУ, и мы сейчас говорили о том, как дадим ему новый виток развития».

Таким образом, в дополнение к формированию межрегиональных связей (участие в НОЦ, создаваемого в другом регионе) ряд вузов очевидным образом сможет поучаствовать в работе нескольких центров, что также будет служить цели формирования сетевой научной, образовательной и технологической связанности территории страны.

Итак, узлами сети станут сами НОЦ, ключевые университеты, которые в силу своих компетенций могут эффективно реализоваться в нескольких форматах, а также регионы, которые смогут создать свои центры и при этом делегировать участников в работу иных НОЦ или привлекать внерегиональных партнеров, при этом обеспечивая синергию усилий. Напомним, что на решение ряда подобных задач направлен проект Томской области «Большой университет» по интеграции вузов и научных институтов в единый консорциум.

Подробнее: https://news.tpu.ru/news/2019/09/04/35194/
источник