И? Пока единственный способ прийти к соблюдению этого консенсуса - назначить арбитра за его соблюдением.
Но такой арбитр как государство вызывает неприятие.
Почему единственный? Можно, например, доверять друг другу. Можно предусмотреть залог с каждого участника консенсуса. Можно, в случае выявления нарушения, обращаться к случайно определяемому арбитру за определением компенсации. Нет нужды держать структуру, которая будет постоянно присутствовать при деятельности, чтобы проверить её соответствие договорённостям