простой ответ на ваш вопрос лежит в сугубо внутренних и ведомственных документах. Вам же никто не мешал спросить у инспектора а каким нормативным актом и каким его пунктом он руководствуется, требуя с вас этого. Могу предположить, что в инструкции о порядке регистрационных действий с транспортом, или как она там называется, есть пунктик, типа такого, где написано, что если в отношении транспортного средства выполняются любые регистрационные действия, то такие действия могут быть выполнены только после приведения гос рег знаков (номеров) в соответствие с регионом проживания владельца. (что, кстати. с точки зрения гос устройства и управления выглядит абсолютно логичным) Когда код региона номера вообще никак не совпадает с местом жительства владельца - вообще невозможно понять какому региону принадлежит машина. Тот порядок, который сейчас уже не действует и действовал он несколько лет, который позволял оставлять при смене владельца машины номер даже чужого региона - он по сути менял ситуацию на такую, когда код региона в номере означал уже не регион владельца машины, а регион в котором машина встала на учет. Таким образом код региона перестал вообще что бы то ни было значить и полностью утратил свой смысл и суть. Да, некоторые хлопоты теперь будут и никто не вернет денег за красивые номера (у кого они есть). Но такова жизнь. Кстати, все таки, попробуйте спросить. Может, вы или инспектор что то неправильно поняли. Если на словах не получится получить объяснение, то можно будет пойти на прием к зам нач или к нач ГАИ. они объяснят. Совсем крайний вариант - обратиться за рег действиями несмотря на слова инспектора и получить письменный отказ. Там точно будет написана интересующая вас информация. Но пошлина будет считаться уплаченной и когда захотите все таки что то зарегистрировать - пошлину надо будет платить еще раз