LR
В СССР было 2 вида внутренних паспортов. Удостоверение личности и собственно Паспорт гражданина.
В указах 1927, 1932, 1935 года нигде не указано о дополнительных препятствиях для колхозников по получению паспортов. В 1930 году было введено даже уголовное постановления для тех председателей колхоза кто чинит препятствия в нарушения закона. Ограничения были только по задолжности по налогам в колхозе.
Я разнице не вижу. Цель паспортной системы: учёт и контроль за гражданами, что в РИ, что в СССР, что в РФ.