поэтому в 2013 реформа была вот такая, частичная. Она оживила нии. До этого нии писали себе планы сами, сами публиковали монографии ни о чём и выступали на конференциях для самих себя и ни о чём (или ни о чём новом). И кто был толковый, не был нужен, а только мешал.
после — кто может что-то важное делать а тем более опубликоваться в WoS/Scopus, стал на вес золота.