Никто не получает закрытый ключ для каждого расчетчика. Вот в компании несколько десятков расчетчиков, каждому свой закрытый ключ получать?
а какие альтернативы то есть? Можешь на терминальный сервер всех пустить, поставить там один сертификат с ключом - и они все "одним", на кого сертификат оформлен, будут подписывать и отправлять. Вариант хороший, в свете там тонких клиентов на рабочих местах? :)