Size: a a a

Научно-образовательная политика

2021 April 15
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
Аспирантский узел проблем

Тематики науки и университетов, человеческого капитала и прорыва пересекаются во многих точках, но одной из самых болевых является аспирантура. На страницах тематического приложения «Коммерсантъ Наука» с программной статьей выступила Вышка в лице ударной тройки: ректор Ярослав Кузьминов, научный руководитель Института образования Исак Фрумин и директор Центра социологии высшего образования ИнОбра Евгений Терентьев.

Тренды и проблемы аспирантуры хорошо известны: поступательное снижение количества аспирантов, усугубляемое не менее серьезным спадом процента защит. Финансовая поддержка аспирантов катастрофически сузилась. Также свой вклад внесло, как теперь уже понятно, ошибочное решение выделить аспирантуру в третий уровень высшего образования и отвязать ее от процесса защиты. В итоге КПД аспирантуры последние годы не превышал 15-20%. А что самое печальное – многие талантливые аспиранты покидали Россию.

Авторы справедливо отмечают, что также аспирантуре повредил «крестовый поход» «Диссернета», который через, впрочем уже давно назревшее, ужесточение госполитики привел к закрытию многих диссертационных советов.

В итоге в России сложилась парадоксальная ситуация – традиционно находясь в лидерах по охвату высшего образования, страна опустилась во второй десяток даже среди развитых стран по проценту обладателей кандидатской степени.

Среди причин кризиса аспирантуры авторы выделили также слабость связей наставничества – аспиранты редко общаются с научными руководителями, а у тех нет особой мотивации к руководству, которое дает очень мало часов в нагрузку. Это снижает качество и научного руководства, и диссертаций.

Еще одним фактором упадка стал переход на Болонскую систему, в результате которого произошли одновременно разрывы и перехлесты среди программ трех уровней: бакалавриата, магистратуры, аспирантуры.

Итогом всех этих процессов стал отрыв тематик диссертаций от перспективных и приоритетных научных направлений.

Авторы предлагают целый ряд возможных решений. В их числе: финансовая поддержка аспирантов и научных руководителей; формирование единых сквозных программ, особенно в формате «магистратура + аспирантура»; развитие формата индустриальной аспирантуры совместно с бизнесом.

Одной из ключевых проблем аспирантуры является слабая финансовая защищенность аспиранта. РФФИ запустил грантовую аспирантуру, но эффективность ее пока невозможно оценить, равно как и охват по количеству грантов явно недостаточен для системного улучшения ситуации. Стоит отметить, что Минобрнауки в настоящий момент представило проект специального гранта для аспирантов, также существует молодежный сектор Президентской программы РНФ.

В целом аспирантура в настоящий момент претерпевает системную перезагрузку – изменилась номенклатура научных специальностей, что позволяет охватить новые и перспективные исследовательские области. А также – окончательно закреплен научный статус аспирантуры. Она формально остается третьей ступенью, но при этом выводится из-под действия ФГОС. Это упрощает возвращение академической аспирантуры на базе научных институтов. Также в качестве обязательного требования закрепляется выход на защиту (как минимум, прохождение предзащиты), а также курирование аспиранта до момента защиты.

В области научного руководства авторы предлагают увеличить объем часов, выделяемых на эти цели, а также ввести солидное финансовой поощрение для тех наставников, чьи аспиранты защитятся в срок (время аспирантуры плюс один год после нее). А также допустить возможность множественного руководства – наличия нескольких научных руководителей.

Решение проблем аспирантуры невозможно без активного привлечения научного сообщества – здесь стоит активнее использовать потенциал и возможности Российской академии наук. Комплексность задач по развитию магистратуры также подталкивает к тому, чтобы запустить отдельную комплексную программу, обязательно основанную на системном видении ситуации и путей развития.

Статья: https://www.kommersant.ru/doc/4769655
источник
Научно-образовательная политика
источник
Научно-образовательная политика
Предложенные авторами меры:
Анонимный опрос
76%
Помогут возродить аспирантуру
10%
Не помогут аспирантуре
12%
Ей уже ничего не поможет
2%
С аспирантурой всё и так хорошо
Проголосовало: 633
источник
Научно-образовательная политика
Эксклюзив РУДН и НОП⚡️

Поздравление с 70-летним юбилеем Владимира Филиппова, президента РУДН, председателя ВАК, академика РАО, от Валентины Матвиенко, Председателя Совета Федерации РФ
источник
Научно-образовательная политика
Вице-премьер, руководитель Координационного центра Дмитрий Чернышенко на открытии Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации:

«Символично, что первая личная встреча с руководителями цифровой трансформации проходит именно здесь, в Координационном центре Правительства. На этой площадке идет сбор самой актуальной информации от регионов и непосредственно граждан России в режиме реального времени с использование суперсовременных информационных систем.

Я призываю всех РЦТ наладить постоянный контакт с Координационным центром. Это позволит эффективно решать, как проблемные вопросы на уровне конкретного субъекта, так и общие для большинства регионов страны.
Наша главная задача сегодня создать по поручению Президента Стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы, которые будут потом приземлены в каждом регионе. И наш «цифровой спецназ» главная движущая сила по разработке и последующей реализации данных стратегии»
источник
Научно-образовательная политика
Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко, глава Минобрнауки России Валерий Фальков и президент Российской академии наук Александр Сергеев приняли участие в открытии памятника Нобелевскому лауреату академику Николаю Семенову

Закладной камень установлен у здания Института химической физики РАН. Мероприятие приурочено к 125-й годовщине со дня рождения выдающегося ученого.

После церемонии открытия состоялось торжественное заседание Президиума РАН.

#МинистрФальков #МинобрнаукиРоссии #Годнауки #память
источник
Научно-образовательная политика
НТР: программные инструменты (1/2)

14 апреля прошло Заседание Комитета Государственной Думы по образованию и науке, на котором прошло обсуждение новой версии госпрограммы «Научно-технологическое развитие».

Презентовал проект замминистра науки и высшего образования Алексей Медведев:
«В рамках решений, которые приняты на Совете при Президенте России по науке и образованию, поручено сформировать новую организационную модель управления научно-технологическим развитием: необходимо сформировать новую правительственную комиссию по научно-технологическому развитию. Поставлена задача при формировании новой государственной программы обеспечить консолидацию и приоритизацию всех расходов федерального бюджета на научные исследования и разработки».

Механизмы донастройки финансовой поддержки должны учитывать специализацию и характер исследований. Анонсирован переход к выделению базового финансирования, исходя из производительности (результативности) научных коллективов, а не их численности.

Далее Алексей Медведев представил новое видение соотношения бюджетных и внебюджетных средств. Научные институты (а равно и университеты в части исследовательской работы) должны пройти определенную дифференциацию. Те, кто занимается фундаментальными исследованиями, так и будут получать основной массив средств из бюджета – но с четкой привязкой с показателями «производства» нового знания. Отметим, что здесь основным инструментом будет служить комплексный балл публикационной результативности.

Для тех организаций, что занимаются прикладными исследованиями либо способны их проводить, должны более активно взаимодействовать с бизнесом. И здесь планируется применить хорош зарекомендовавший себя подход – выделение дополнительных бюджетных средств при условии привлечения внебюджетных.

Внедрены нововведения будут в самом ближайшем будущем, отметил Алексей Медведев: «Мы планируем реализовать указанный подход, начиная с предстоящего планового периода для организаций, подведомственных Минобрнауки».

Второе магистральное направление ГП НТР – это создание единой цифровой платформы. Она должна объединить в себе все этапы полного инновационного цикла, а также агрегировать сведения из нескольких используемых в настоящий момент информационных систем. Основной методологией станет уровень готовности технологий – хотя к ней у профессионального сообщества продолжает существовать ряд претензий.

Формирование этой цифровой платформы будет происходить параллельно с аналогичной трансформацией в рамках реформы институтов развития. Очевидно, что эта экосистема должна будет в итоге бесшовно интегрирована в более масштабные платформы.

Подробнее.
источник
Научно-образовательная политика
НТР: программные инструменты (2/2)

Третья задача – системное целеполагание и создание сквозных механизмов. Предполагается более тесное сопряжение при сохранении профилизации основных инструментов: «это и инвестиционные проекты, и федеральные научно-технические программы, и комплексные научно-технические программы полного цикла, которые выступают основным инструментом». В этом вопросе Алексей Медведев коснулся нового подхода к планированию – теперь оно происходит сверху-вниз, то есть от стратегического целеполагания до конкретики проектов.

С другой стороны, важно помнить, что это лишь некоторые рамки и ориентиры, направления движения, а вот их содержательное наполнение во многом должно вестись снизу-вверх.

Геннадий Онищенко акцентировал внимание на важность двух системообразующих институтов – Российской академии наук и Совета по науке и образованию. К этому стоит однозначно добавить Комиссию по научно-технологическому развитию при Правительстве. Действительно, у РАН имеется значительный потенциал, который пока что не используется в полную силу – тем более это значимо, что Академия и ее президент Александр Сергеев демонстрируют готовность к продуктивной коллегиальной работе.

Вместе с тем, предложение Геннадия Онищенко разделить ГП НТР на две подпрограммы – по высшему образованию и по науке – вызывает большие сомнения. Напомним, изначально ГП НТР была призвана как раз-таки объединить в единых рамках мероприятия трех нацпроектов – «Науки» целиком, а также «Образования» (в части высшей школы) и кадровых мероприятий «Цифровой экономики». А также интегрировать логику федеральных научно-технических программ. В нацпроекте второго поколения «Наука и университеты» произошел необходимый синтез. И теперь предложения об обратном разделении финансирования видятся весьма сомнительными – ведь магистральным векторов развития выбрано как раз объединение и симбиоз.

В дискуссии была затронута и проблема привлечения молодежи в науку. Многих позабавил аргумент Алексея Медведева о том, что ключевым фактором является демографический спад. Вместе с тем это действительно одна из тех сил, что во многом определяет долгосрочные тренды – в частности, влияя на объемы бюджетных мест и ожидаемое количество подготовленных кадров.

Новая версия госпрограммы «Научно-технологическое развитие» должна быть принята в 2021 году. Делать это будет скорее всего новый состав Думы и именно выборами больше всего озабочены депутаты. Впрочем, и сама работа над ГП НТР продвигается достаточно быстро и эффективно – напомним, именно это является первостепенной задачей для новой Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве.

И комитет, и министерство науки с учетом перестройки оргуправленческой структуры координации научно-технологического развития напрямую возлагают свои надежды по координации и программному обеспечению на работу Совета при Президенте РФ, а также – в перспективе и на правительственную комиссию.
источник
Научно-образовательная политика
НОЦ-ротация: неприкасаемых нет

Прорыв совершается в регионах – эта установка пронизывает все нацпроекты. «Наука и университеты» здесь представляют собой очень яркий пример – полностью федеральный по букве (межбюджетные трансферты не предусмотрены), нацпроект явно регионален по своему духу и содержанию.

Во время «правительственно часа» в Совете Федерации вице-премьер Дмитрий Чернышенко, естественно, много и подробно говорил о важности регионов – как в части активности губернаторов, так и в рамках работы сенаторов. Основная региональная модель прорыва на настоящий момент – это научно-образовательные центры мирового уровня.

Сейчас созданы 10 НОЦев, которые объединяют 20 регионов (часть из них межрегиональные). В ближайшее время отберутся еще 5.

Дмитрий Чернышенко в своем выступлении «взорвал» сразу несколько информационных «бомб». Первая – оптимистичная: «может быть, мы будем масштабировать», - заявил он, рассуждая о том, что по поручению президента нужно отобрать еще только 5. Напомним, что в показателях профильных нацпроектов фигурирует формулировка «не менее 15», а о возможном расширении количества НОЦ мирового уровня (то есть, получающих нацпроектную поддержку) говорят уже не первый год.

А вторая «бомба» – сугубо мотивирующая. Дмитрий Чернышенко заявил: «мы заложили механизм, который впервые используется (он, конечно, многим не нравится, но он даст как раз ту самую конкуренцию и компетенции), – каждый год один из пяти НОЦ, самый слабый, будет меняться на тот региональный НОЦ который является кандидатом, и это будет создавать такую непрерывную систему улучшения. <…> Это как раз создаст ту систему конкуренции, которую мы как раз хотим создать».

Несколько выводов. Первый – НОЦы будут ротироваться. Второй – неприкасаемых нет. Третий – у всех проектов есть шансы получить статус «мирового уровня». Четвертый – формат НОЦ не только про разовый рывок, но и про постоянное развитие и поддержание высокого уровня.

Примечательно, что ротация, судя по словам Дмитрия Чернышенко, будет проходить по пятеркам. Это означает, что первым пяти центрам стоит всерьез задуматься о том, чтобы их развитие было форсированным, а не инерционным.

Круг явных претендентов вице-премьер аккуратно обозначил следующим образом: Новосибирская и Ростовская область, а также Татарстан. Добавим к этому списку давно известных фаворитов – Приморский край (под эгидой ДВФУ и на базе экосистемы острова Русский) и Томскую область (с ее «Большим университетом»).

Стоит обратить внимание на одну ремарку Дмитрия Чернышенко. Рассказывая о том, что такое НОЦ, он подчеркнул – это объединение «как правило, при лидерстве очень сильного губернатора». Это лишний раз подтверждает, что помимо формальных KPI губернаторы и их команды оцениваются и по неформальным критериям, в которых включенность в научно-технологический прорыв (в данном случае – в формате НОЦ), играет одну из ключевых ролей. Также пунктиром Дмитрий Чернышенко обозначил, что необходима более четкое взаимодействие по линиям губернатор – сенаторы.

Старт ротационным механизм может быть дан уже в пятницу (16 апреля). В этот день Дмитрий Чернышенко в Екатеринбурге проводит встречу с губернаторами и руководителями НОЦ.

Вообще научно-образовательные центры создавались в парадигме нацпроектов и Стратегии научно-технологического развития. Вскоре к этим факторам добавилась Стратегия пространственного развития. А сейчас речь идет о бесшовности и синергии различных механизмов в рамках создаваемой новой инновационной системы как части Стратегии социально-экономического развития. И губернаторам, и управленческим командам НОЦ нужно оперативно встроиться в этим форматы, продолжая демонстрировать взрывной и форсированный рост практических результатов своей научно-технологической деятельности.

Подчеркнем, что все администраторы научно-технологического прорыва получили полную поддержку со стороны Валентины Матвиенко – как Дмитрий Чернышенко, так и Валерий Фальков.

В итоге перед губернаторами и НОЦами стоит очень серьезная задача не только получить свой центр, но и сохранить его.

Неофициальная стенограмма: 1 и 2.
источник
Научно-образовательная политика
Поздравление с 70-летним юбилеем Владимира Филиппова, президента РУДН, председателя ВАК, академика РАО, от Дмитрия Чернышенко, вице-премьера Правительства РФ

Уважаемый Владимир Михайлович!


Ваш вклад в развитие российского образования сложно переоценить.

Какой бы пост Вы не занимали - всегда на страже экономических интересов образовательных организаций, модернизации и совершенствования образовательных программ.

И все это на благо России и ее перспективного развития.

С благодарностью и добрыми мыслями желаю Вам здоровья, благополучия и рядом надежных людей!


#НОПэксклюзив
источник
Научно-образовательная политика
Станислав Кудж, ректор РТУ МИРЭА специально для НОП о планах включения графы «цифровая квалификация» в дипломы о высшем образовании:

Сегодня конкурентоспособность молодых специалистов на рынке труда определяется, как правило, по их дипломам, которые не отражают полученные «цифровые» знания и навыки в рамках своей профессии. Большим преимуществом для выпускников при трудоустройстве было бы указание в дипломе не только направления подготовки, но и полученных «цифровых» навыков.

В связи с этим представляется целесообразным дополнить диплом о высшем образовании графой «цифровая квалификация» и указывать в ней цифровой аспект специальности, который выпускник изучил углублённо и получил практические навыки. Это позволит не только повысить конкурентоспособность молодых специалистов, но также будет стимулировать вузы актуализировать учебные планы под запросы цифровой экономики.


https://fulledu.ru/news/6177_diplomy-vysshem-obrazovanii-namereny-vklyuchit.html
источник
Научно-образовательная политика
Генетика-2020

Состоялось очередное заседание Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы. Состоялось он на площадке головной научной организации ФНТП – Курчатовского института. Совещание прошло под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой и помощника президента Андрея Фурсенко.

Напомним, ФНТП РГТ входит в тройку действующих сейчас программ подобного рода. Остальные две: по развитию сельского хозяйства и по развитию синхротронных и нейтронных исследований (в последней головной научной организацией также является Курчатовский институт).

В рамках сопряжения ФНТП развития генетических технологий и нацпроекта «Наука» созданы три геномных центра мирового уровня – один из них с фокусом на микробиологическую промышленность и АПК также на базе Курчатовского института.

На генетическом поле есть два ключевых актора – это Михаила Ковальчук и Игорь Сечин. Именно Роснефть является технологическим партнером ФНТП РГТ. Добавим, что именно через этот формат участия в работу по генетике активно интегрированы Мария Воронцова и Екатерина Тихонова.

Одной из ключевых задач наравне с проведением прорывных исследований является воспроизводство кадров – то есть образование. «В целях подготовки высококвалифицированных кадров центрами геномных исследований мирового уровня разработано и реализовано 13 образовательных программ по направлениям реализации Программы», – отметила Татьяна Голикова.

На этом вопросе подробно остановился и Валерий Фальков, подчеркнув, что сегодня в вузах страны реализуются образовательные программы по профилям, связанным с направлением «Генетика» и «Генетические технологии». Экспертным сообществом также был разработан перечень основных знаний и навыков в области разработки и применения генетических технологий, а также концепция путей реализации подготовки кадров в данной области.

«В рамках поручения Президента о повышении контрольных цифр приема мы по всем укрупнённым группам специальностей увеличили количество бюджетных мест для поступления на бакалавриат, магистратуру и аспирантуру. Мы также определили центры, где будет осуществляться базовое воспроизводство кадров в сфере генетических технологий. Это МГУ имени М.В. Ломоносова, СПбГУ и Новосибирский государственный университет», – обозначил Валерий Фальков.

Еще одним смысловым центром программы стал Центр права и биоэтики в сфере геномных исследований и применения генетических технологий на базе МГЮА имени О.Е. Кутафина.

Также Валерий Фальков обозначил параметры финансирования и результативности ФНТП: «В 2020 году … было выделено 11 миллиардов рублей, дополнительно из внебюджетных источников привлечено 727 миллиона.  Фондами научной деятельности было поддержано более 600 проектов на общую сумму 2,8 миллиарда рублей. В 2020 году показатели Программы развития генетических технологий выполнены в полном объеме».

Коронавирус продемонстрировал, насколько важна генетика не только для прорывных исследований и разработок, но также для оперативных и эффективных ответов на большие вызовы. Это еще больше повысило значимость генетической сферы и в научном, и в политическом плане.

ФНТП развития генетических технологий изначально предполагала баланс трех научно-политических центров: Курчатовского института, Администрации Президента, Правительства. Можно предполагать, что в ближайшее время место Татьяны Голиковой займет вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Таким образом баланс будет сохранен.

Второе измерение баланса – это пара «Курчатник – Роснефть». А гарантами стабильности (допускается ее умеренно динамический вариант) является повышенное внимание со стороны президента Владимира Путина, а также тот факт, что научно-технологический прорыв является областью обязательной совместной и консенсусной активности.

Подробнее: 1 и 2.
источник
Научно-образовательная политика
Александр Харичев на конкурсе политологов:
Интернет побеждает телевизор.
@politburo2
источник
Научно-образовательная политика
ННГУ: новые кадры для новых технологий

Около 50 руководителей образовательных учреждений высшей школы и представителей вузовского сообщества приняли участие в прошедшем 13 апреля в режиме видеоконференции заседании Совета ректоров вузов Приволжского федерального округа. Тема прошедшего заседания: «Подготовка разработчиков новых технологий как кадровое обеспечение технологического прорыва».

В своём докладе ректор Университета Лобачевского Елена Загайнова поделилась с коллегами опытом по подготовке разработчиков новых технологий, включая стратегическое партнерство ННГУ с предприятиями реального сектора экономики. По итогам видеоконференции принято решение о совместной разработке рекомендаций по конкретным шагам в этом направлении.

Елена Загайнова, ректор Университета Лобачевского специально для НОП:

«В центре обсуждения была проблема подготовки в нашей стране новых кадров для технологического прорыва. И каждый вуз делился своими практиками, последними наработками. ННГУ имени Н. И. Лобачевского остается единственным академическим университетом в Нижегородской области и центром фундаментальной науки, но при этом открывает свои двери индустриальным партнерам, что мы активно демонстрируем, взаимодействуя с IT-компаниями. Мы создали IT-совет, открыли несколько совместных научно-образовательных лабораторий, на базе которых студенты проходят обучение, а преподают им представители ведущих IT-компаний. Именно там проходят совместные научные исследования, и это ситуация win-win, это стратегия, основанная на эффективном сотрудничестве. На выходе мы получаем специалистов, которые нужны нашим IT-компаниям.

Второй пример, который Университет Лобачевского представил на заседании Совета, это взаимодействие с Госкорпорацией «Росатом» – открытие Научно-исследовательского математического отделения №63 у нас в кампусе. Мы развернули компьютерное отделение и готовим специалистов по гражданскому ПО для нашего большого партнера РФЯЦ-ВНИИЭФ. Студенты магистратуры учатся и одновременно являются сотрудниками этого отделения.

И, конечно, Университет Лобачевского является лидером в выстраивании отношений с РАН и подготовке элитных научных кадров, которые и призваны обеспечить технологический прорыв нашей страны. В этом отношении очень интересен наш опыт создания малого элитного факультета - Высшей школы общей и прикладной физики.

Также мы продолжаем развивать историю студенческого предпринимательства, проектного обучения, которую университет начал еще пять лет назад. Сейчас это трансформируется в систему «диплом как стартап», и очень важно, что у нас от конкретных предприятий Нижегородской области есть разбухший портфель предложений научных разработок, направленных именно на студенческие команды. То есть мы готовим студентов к практической работе уже здесь и сейчас, вместе с индустриальными партнерами».
источник
Научно-образовательная политика
источник