НОЦ-ротация: неприкасаемых нетПрорыв совершается в регионах – эта установка пронизывает все нацпроекты. «Наука и университеты» здесь представляют собой очень яркий пример – полностью федеральный по букве (межбюджетные трансферты не предусмотрены), нацпроект явно регионален по своему духу и содержанию.
Во время «правительственно часа» в Совете Федерации вице-премьер Дмитрий Чернышенко, естественно, много и подробно говорил о важности регионов – как в части активности губернаторов, так и в рамках работы сенаторов.
Основная региональная модель прорыва на настоящий момент – это научно-образовательные центры мирового уровня.Сейчас созданы 10 НОЦев, которые объединяют 20 регионов (часть из них межрегиональные). В ближайшее время отберутся еще 5.
Дмитрий Чернышенко в своем выступлении «взорвал» сразу несколько информационных «бомб». Первая – оптимистичная: «может быть, мы будем масштабировать», - заявил он, рассуждая о том, что по поручению президента нужно отобрать еще только 5. Напомним, что в показателях профильных нацпроектов фигурирует формулировка «не менее 15», а о возможном расширении количества НОЦ мирового уровня (то есть, получающих нацпроектную поддержку) говорят уже не первый год.
А вторая «бомба» – сугубо мотивирующая.
Дмитрий Чернышенко заявил:
«мы заложили механизм, который впервые используется (он, конечно, многим не нравится, но он даст как раз ту самую конкуренцию и компетенции), – каждый год один из пяти НОЦ, самый слабый, будет меняться на тот региональный НОЦ который является кандидатом, и это будет создавать такую непрерывную систему улучшения. <…> Это как раз создаст ту систему конкуренции, которую мы как раз хотим создать».Несколько выводов. Первый – НОЦы будут ротироваться. Второй – неприкасаемых нет. Третий – у всех проектов есть шансы получить статус «мирового уровня». Четвертый – формат НОЦ не только про разовый рывок, но и про постоянное развитие и поддержание высокого уровня.
Примечательно, что ротация, судя по словам Дмитрия Чернышенко, будет проходить по пятеркам. Это означает, что первым пяти центрам стоит всерьез задуматься о том, чтобы их развитие было форсированным, а не инерционным.
Круг явных претендентов вице-премьер аккуратно обозначил следующим образом: Новосибирская и Ростовская область, а также Татарстан. Добавим к этому списку давно известных фаворитов – Приморский край (под эгидой ДВФУ и на базе экосистемы острова Русский) и Томскую область (с ее «Большим университетом»).
Стоит обратить внимание на одну ремарку Дмитрия Чернышенко. Рассказывая о том,
что такое НОЦ, он подчеркнул – это объединение «как правило, при лидерстве очень сильного губернатора». Это лишний раз подтверждает, что помимо формальных KPI губернаторы и их команды оцениваются и по неформальным критериям, в которых
включенность в научно-технологический прорыв (в данном случае – в формате НОЦ), играет одну из ключевых ролей. Также пунктиром Дмитрий Чернышенко обозначил, что необходима более четкое взаимодействие по линиям губернатор – сенаторы.
Старт ротационным механизм может быть дан уже в пятницу (16 апреля). В этот день Дмитрий Чернышенко в Екатеринбурге проводит встречу с губернаторами и руководителями НОЦ.
Вообще научно-образовательные центры создавались в парадигме нацпроектов и Стратегии научно-технологического развития. Вскоре к этим факторам добавилась Стратегия пространственного развития. А сейчас речь идет о бесшовности и синергии различных механизмов в рамках создаваемой новой инновационной системы как части Стратегии социально-экономического развития. И губернаторам, и управленческим командам НОЦ нужно оперативно встроиться в этим форматы, продолжая демонстрировать взрывной и форсированный рост практических результатов своей научно-технологической деятельности.
Подчеркнем, что все администраторы научно-технологического прорыва получили полную поддержку со стороны Валентины Матвиенко – как Дмитрий Чернышенко, так и Валерий Фальков.
В итоге перед губернаторами и НОЦами стоит очень серьезная задача не только получить свой центр, но и сохранить его.
Неофициальная стенограмма:
1 и
2.