США готовят очередную порцию санкций против КНДР и Ирана.
...
Три почти одинаковых сообщения Минфина США, меняются только должности и фамилии.
"Секретарь Казначейства США Стивен Мнучин встретился с канцлером казначейства UK Филиппом Хаммондом - министром финансов Японии Таро Асо - министром финансов Олафом Шольцем из Германии. Секретарь Мнучин и .... (все упомянутые, но с каждым встреча была двусторонняя) обсудили текущие вопросы в Индо-Тихоокеанском регионе, в том числе касающиеся Ирана и Северной Кореи".

Реформе МСУ готовят общественный контроль.
...
На заседании Центрального штаба ОНФ первый замруководителя АП Сергей Кириенко: «Считаю, что важнейшая задача сейчас — обеспечить более тесное взаимодействие с региональными отделениями ОНФ и местных администраций».

Когда Улюкаев, Цибко, Белых, Хорошавин выйдут на свободу в стране будет уже другой Президент, другой премьер, другие губернаторы, даже курс доллара будет другой, а они так и останутся героями коррупционных хроник. Что им остается после таких сроков? Тихое доживание? Вряд ли можно будет построить новую карьеру.
...
Челябинский областной суд оставил в силе приговор Озерского городского суда, который в августе 2017 года назначил бывшем члену Совета федерации Константину Цыбко девять лет колонии строго режима и 70 млн руб. штрафа за два эпизода получения взяток.

В Ульяновской области создают Министерство природы и цикличной экономики.

Это очень круто, ребята.

Сергей Морозов самый "зеленый" губернатор, респект!

Эту неделю наше внимание было приковано к переменам в губернаторском корпусе и Правительство вроде как выпало из фокуса. Оно и лучше оказалось - к пятнице скопились приватные мнения аппаратчиков среднего звена из Белого дома.
...
Во-первых, в Аппарате Правительства и Министерствах все почувствовали, что у Чуйченко другой стиль работы с документами. Контрольная функция и раньше была значимой, но сейчас она в большей степени переориентируется на интересы Председателя и министерствам придется первые полгода несладко. Отложить исполнение поручений или разработку НПА становится просто невозможным без веских причин, отговорки типа "согласователи из других ФОИВов внесли разногласия" не принимаются. Раньше, как мы знаем, эту проблему решали вице - премьеры, теперь требуется аргументированная позиция почему ФОИВ, указанный первым, не может отстоять свое мнение. В этом свете отраслевые заместители министров становятся просто точками аппаратной бифуркации - министры редко сами ведут поручения, фамилии их стоят на документах, но исполняют реально всё замы.

Во-вторых, с места в карьер включились в работу Козак, поменявший курируемые темы на промышленность и энергетику, Мутко, как раз получивший ЖКХ и стройку от Козака, и Силуанов.

С последним всё понятно - ему предстоит сбалансировать бюджет 19 года и найти ещё и деньги на новый майский Указ. Первая подножка - это рост цен на бензин и социальная напряженность. К концу лета взвоют сельхозпроизводители и напряжение перед губернаторскими выборами станет очень заметным. Ситуация банально линейная - бюджет зависит от акцизов на топливо в частности, а акцизы - это единственное решение которое может затормозить рост цен на бензин. Кстати, посмотрим, что скажет по этому поводу Президент 7 июня во время прямой линии. В общем, Силуанов проходит первое крещение в ранге вице - премьера и каленым мечом рубит всё, что может подождать.

У Мутко сейчас период адаптации к новой сфере, новый министр ЖКХ тоже пока ведет инвентаризацию полученного министерства, а документы то валятся, их надо перерабатывать, ставить необходимые визы. Кто-то по неосторожности уже навел Мутко на мысль провести совещания к ОЗП на два месяца раньше, что вроде и хорошо с точки зрения логики - можно увидеть где провалы, но РТН выдает материалы для паспортов готовности традиционно в октябре - ноябре после окончания ремонтов. В итоге, если проводить совещания в сентябре, то окажется, что 80% ремонтов на ТЭЦ не будут завершены и картинка окажется катастрофической, хотя фактически ремонты будут сделаны на 95%. То есть всё наоборот! Со стройкой тоже надо проходить развилки, а тут ещё похоронщики, водники, свалки мусора - не заскучаешь. Вот аппарат Мутко и не скучает. Легче всего Козаку - для него темы энергетики и промышленности понятные, но его стиль работы отличается  - жесткость исполнители почувствовали сразу. Видно, что он был готов к такой перемене в своей карьере и глубоко погружен в историю вопроса и развилки. Те же акцизы на топливо, как пример. Но, у него свои сложности - в отличие от других отраслей ему придется находить баланс между такими монстрами, как Газпром или Роснефть, ГЭХ и финским Фортумом, у каждого из которых свои мощнейшие и аналитические и GR - службы. То, что на Минэнерго и Минпроме оставили министров старожилов Новака и Мантурова - это для него огромный плюс, но сами министерства точно потребуют серьезной перенастройки. Кстати, в понедельник - вторник выложу пост о возможных переменах в Минэнерго, они назрели и у Новака, наверняка, есть карт - бланш на них.

30 мая Президент Путин утвердил "Концепцию развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Документ мало кто заметил, хотя он предполагает создание системы с функциями очень похожими на то, что делает Минфин США и его  OFAC, только в нашем случае это Росфинмониторинг.
...
Несколько ключевых положений из Концепции.
1. Национальная система противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма – совокупность ФОИВов, других государственных органов и организаций, реализующих государственную политику в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма во взаимодействии с организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, являющимися страховыми брокерами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, индивидуальными предпринимателями, оказывающими посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, лицами, оказывающими услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы, и лицами, имеющими право осуществлять клиринговую деятельность на основании лицензии на осуществление клиринговой деятельности, входящие в национальную систему), посредством принятия мер организационного, координационного, аналитического, оперативного, нормативно-правового и информационного характера.
2. Национальная оценка рисков совершения операций (сделок) – деятельность национального центра по оценке угроз национальной безопасности (!).
3. Рекомендации ФАТФ предусматривают применение риск- ориентированного подхода.  Оценка рисков совершения операций (сделок) осуществляется на постоянной основе.
4. Риски: - эскалация международной напряженности, в том числе посредством одностороннего введения ограничительных экономических мер одними государствами против других государств;
- применение отдельными государствами национальных норм права в отношении лиц и организаций других государств на основе принципа экстерриториальности;
- попытки политизации деятельности международных экспертных структур;
- препятствование экономической деятельности российских резидентов и их зарубежных контрагентов в иностранных юрисдикциях, в том числе возвращению капиталов в Российскую Федерацию.
5. Основными целями национальной системы являются: ... повышение уровня прозрачности экономики, в том числе за счет применения механизма установления бенефициарных владельцев хозяйствующих субъектов.
6. Принятие законодательных и иных мер, направленных на недопущение лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления, совершенные в сфере экономики, отдельные преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против мира и безопасности человечества, к бенефициарному владению организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом.
7. Контроль за ходом реализации настоящей Концепции осуществляется в рамках ежегодного доклада директора Росфинмониторинга Президенту Российской Федерации.
...
Почитайте - это полезный документ для оценки грозящих перемен. 😊

В основе популярности Телеграмм каналов лежит желание, прочитав что-то неизвестное другим, немедленно рассказать об этом остальным с непременным комментарием «представляешь, я в шоке». Люди так любят быть в шоке.
...
Попросили с юмором рассказать про Т каналы. 😜

Вице-премьер Дмитрий Козак: Стоимость бензина и дизельного топлива будет зафиксирована на уровне конца мая, так как правительству удалось достичь соглашения с руководством нефтяных компаний.

Выборы мэра Москвы назначены на 9 сентября.

Глава российского императорского дома Романовых великая княгиня Мария Владимировна и ее сын князь Георгий Михайлович проехали сегодня по Крымскому мосту. Княгиня находится в Крыму с официальным визитом до 3 июня.

Вот так, кого-то из министров могут сразу и снять, только назначив. 😊
...
Обращения россиян на прямую линию с президентом РФ Владимиром Путиным направляются в профильные министерства и главам регионам, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков в интервью «Первому каналу». «Наиболее чудовищные ситуации решаются сразу: мы стараемся не откладывать в долгий ящик и вмешиваемся»,— добавил он.

"Основным фундаментальным противоречием нашей эпохи является противоречие между интеллектуализацией экономики и тотальной де-интеллектуализацией политики. В позапрошлом столетии в Европе наблюдалась явная тенденция к интеллектуализации политики – известные ученые становились министрами, руководителями правительств, по меньшей мере, советниками лидеров страны. Вспомним имена великих историков-министров Франсуа Гизо, Адольфа Тьера, Томаса Маколея, выдающегося филолога Вильяма Гладстона, не самого посредственного романиста Бенджамина Дизраели. Последним в этом ряду можно считать крупного политолога Вудро Вильсона, кстати, единственного из президентов США, кто имел научную степень. Интеллектуальный класс весь XIX и XX  век буквально рвался к власти, не только ради славы и денег, но стремясь в каком-то смысле подчинить общество и процесс развития императивам познания и творчества. Россия в этом смысле не была исключением – ученые мужи разного уровня и квалификации – от Милюкова до Ленина – здесь претендовали занять места во власти, уготованные при старом режиме лишь представителям наследственной аристократии и сословного чиновничества: и этот конфликт интеллектуалов и сословных элит и стал главным детонатором русской революции, как, как до нее – серии французских, а после нее – германской. С конца XX мы наблюдаем сильнейшую общественную консервативную реакцию на этот процесс социальной и политической экспансии интеллектуального класса. Реакцию в значительной степени объяснимую и даже исторически оправданную. Люди знания в XX веке слишком перетянули одеяло на себя, подвергнув иные классы не всегда заслуженной культурной и политической дискриминации.  Иные классы, в первую очередь финансовая олигархия, воспользовались проблемами, с которыми столкнулось общество на гребне волны научно-технического прогресса в начале 1970-х годов и очень быстро умерили амбиции интеллектуалов, фактически выбросив их из политики, а чуть позже – и из публичного пространства".
Борис Межуев. С просторов ФБ

Те, кто атаковали Медведева, не желая переназначения премьером, начали новую кампанию, чтобы отодвинуть его от проекта "Преемник".
...
Как сообщает «Левада-центр» со ссылкой на проведенный в конце мая опрос, 51% респондентов не одобряет назначение Дмитрия Медведева Председателем Правительства.

А кого бы ещё можно было нанять? 😊 Об этой цепочке написано много и именно её надо принимать во внимание в первую очередь, когда мы ищем корни санкций против Дерипаски.
...
Попавшая под санкции энергометаллургическая группа En+ Олега Дерипаски наняла франко-британский инвестиционный банк Rothschild для продажи части контрольного пакета.

О Минэнерго. Постараюсь коротко. Всего в настоящий момент у министра Александра Новака восемь заместителей министров и 16 департаментов. Следуя веяниям времени, когда об оптимизации начали говорить многие вновь назначенные руководители от Шувалова с ВЭБом и Зиничева с МЧС, (а тут ещё поговаривают об оптимизации АП - шепотом), Новак тоже может задумать о повышении управляемости и эффективности Министерства.
Министр определил свое непосредственное руководство только одним департаментом - юридическим, остальные, находясь под его "общим руководством", закреплены за его заместителями. Больше всего их у Текслера - пять, и нет ни одного у Молодцова, который в части отведенных ему "компетенций осуществляет координацию и контроль деятельности департаментов Минэнерго России", но фактически прямого влияния не имеет на Департамент добычи и транспортировки нефти и газа и Департамент переработки нефти и газа, отведенных под кураторство Сорокин Павел. Это странная дуальность образовалась после неожиданного карьерного взлета Сорокина в рамках президентской программы обновления кадров. Еще одна сфера двойного контроля - это отрасль электроэнергетики. Вячеслав Кравченко курирует Департамент развития электроэнергетики, а Андрей Черезов - Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике, Департамент административной и законопроектной работы и Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки. Как мы видим все три Департамента напрямую входят в повестку, которую ведет Кравченко. Кстати, напомню, что именно Черезов и Грабчак (директор Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике) попали под американские санкции из-за ТЭС в Крыму. Из заместителей отдельное внимание надо уделить старожилу Министерства - Анатолию Яновскому, который занимает должность аж с 2008 года и курирует угольную и торфяную промышленность. И из не перечисленных остались - Антон Инюцин, которого считают проектным заместителем, но это не так, он отвечает за контроль исполнения федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федераций, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, планов Министерства, отдельных поручений Министра энергетики Российской Федерации (кто знает о роли документооборота в жизни чиновников, тот поймет значимость). И наконец, Анастасия Бондаренко, которая назначена заместителем/стат - секретарем после переезда на работу в Катар Юрия Сентюрина. До этого она возглавляла Юридический департамент.

Вот такая картинка. Если почитать биографии каждого из заместителей, то ясно, что в Минэнерго, как и в любом другом ФОИВе - кадровая солянка, сложившаяся в результате многочисленных отраслевых и властных компромиссов. В прессе и аналитических обзорах ни одно из министерств не упоминают так часто, как Минэнерго. Причина - на поверхности, бюджет страны больше чем наполовину формируется за счет нефтегазовых продаж. Отчеты Минфина показывают, что на январь  доходы страны выросли до 1,302 трлн рублей, притом, что расходы составили 1,113 трлн. Больше всего поступлений внес сырьевой сектор экономики - свыше 50%. Поступления от продажи нефти и газа за указанный период резко выросли на 36% до 661,3 млрд рублей - 12,5% от готового плана. А поступления от других секторов заметно снизились - на 18%, или на 138 млрд руб. меньше прошлогодних показателей. Всего объем ненефтегазовых поступлений составил 661,3 млрд, равный 6,6% от годового плана (по плану - 8,4%). И соответственно вопрос на засыпку: если от вашего Министерства так много зависит, то будете ли вы мириться с тем, с чем мирились в первый период управления Министерством? И надо понимать, что теперь спрос с министров - старожилов гораздо больший, чем с новичков, но и кадровый карт - бланш огромный.

О встрече Путина и Кудрина - СП становится аппаратным полицейским с правом давать личные оценки членам Правительства.
...
Кудрин отчитался по тем материалам, которые готовились ещё при Голиковой, но придал отчету оттенок, который предварял собственно главное, о чем он хотел сказать Президенту: "Но сейчас я хочу сделать акцент на то, чтобы перевести проверки в большей степени на оценку результатов эффективности для достижения конечного результата стратегических целей Вашего указа в мае этого года и государственных программ, которые будут сопровождать выполнение этих стратегических целей. Точно описать результат, как эти ресурсы влияют на их достижение, и как шаг за шагом достигается этот результат, это станет ключевым направлением работы Счетной палаты, не снижая той работы, которая связана с анализом чисто финансовых показателей, целевого использования ресурсов, и, конечно, как я сказал, эффективности использования финансовых средств".

То есть Кудрин сделает надзорную деятельность Счетной Палаты в отношении Правительства не проектной, а поточной с регулярными промежуточными итогами и соответственно с критикой. Угроза Правительству состоит ещё и в том, что фактически Кудрин теперь подъотчетен Президенту и Государственной Думе. И он и его аудиторы назначаются ГД.

Важно, что Путин поддержал Кудрина: "Алексей Леонидович, но если Вы, используя свой опыт и свои знания, безусловно, очень обширные, и свое отношение к делу, которое я очень хорошо знаю, мне это все хорошо известно, предвидите такое новое качество работы Счетной палаты, это было бы очень хорошо".

И Кудрин закрепил это аппаратную победу тут же проанонсировав: "Это потребует некоторого уточнения методов контроля, стандартов контроля, чтобы и сами инспектора, и министерства понимали те требования, которые предъявляются, что за результаты будет более ответственный спрос, чем за только чисто исполнение процесса, связанного с финансированием. Также мы говорили о необходимости дополнительной открытости работы министерств и ведомств. Потому что чтобы оценивать результат, нужно больше данных сделать открытыми, которые обсуждаются и могут анализироваться. Соответственно, и работа по борьбе с коррупцией тоже остается в приоритетах Счетной палаты".

А вот и первые жертвы новой политики Кудрина и демонстрация того, что он будет оценивать деятельность Правительства не постфактум, а в рельном времени. Голикова себе такого не позволяла.
...
Предложенная Минфином докапитализация Россельхозбанка на 5 млрд рублей требует дополнительного, более серьезного обоснования, считает глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Это камушки в огороды Патрушева - младшего и Силуанова.

В Минприроды возвращается первым заместителем министра Денис Храмов. Последние два года он был заместителем председателя правления компании «НОВАТЭК».

Деловые качества Храмова Дмитрий Кобылкин мог оценить в ходе совместной работы над проектом «Ямал СПГ». Будет полезен и прежний опыт Храмова по службе в Минприроды.

Также советниками министра стали Ольга Рябченко и Владимир Спиридонов.

В ближайшее время Кобылкин представит новую структуру Минприроды, в которой уже анонсированы сюрпризы.

Сирийская авиакомпания Cham Wings Airlines начнет с 20 июня выполнять рейсы из Дамаска во «Внуково».

ВРИО губернаторов, которые надеются избраться осенью, пошли на первые в своей жизни праймериз. Так как своего опыта партийной жизни у них нет, то им приходится опираться на местных аппаратчиков, за которыми стоят местные элиты. Связка понятна - местные хотят сохранить свои подземные ходы в бюджетах областей и муниципалитетов и ищут любую возможность "обвязать" новичков. С другой стороны ВРИО под зорким глазом Турчака, для него это тоже важный период в его партийной жизни. Тиски непривычные и помогать губернаторам должны их замы по внутренней политике, которых согласовывают в УВП, так что чаще это прикомандированные люди, чем часть команды ВРИО. И на всё это необходимо искать спонсоров. А мы всё думаем, что жизнь у губернаторов сахар. 😊