📋
Месяц до ЕДГ-2020. 13 сентября пройдут выборы 18 губернаторов, 11 заксобраний, довыборы 4 депутатов Госдумы, а так же 55 горсоветов из которых 22 – столицы субъектов.
Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад о предстоящем дне голосования, в котором дана оценка перспектив партий и кандидатов, фиксируются основные проблемы, проанализированы основные электоральные новации.
Краткие тезисы доклада:
1.
Итоги выдвижения. Всего на губернаторские выборы зарегистрирован 91 кандидат. Среди врио: 5 самовыдвиженцов (Иркутская область, Камчатка, Коми, Пермь, Чувашия); 12 – от Единой России и 1 – от ЛДПР (Смоленская область).
2.
Протестное голосование. Наибольшие проблемы у кандидатов от «ЕР» на губернаторских выборах могут возникнуть в Архангельской и Костромской областях, где рейтинг партии невысок. На выборах в заксобрания протестное голосование можно ожидать в Костромской, Магаданской, Новосибирской и Челябинской областях. На городских выборах – в Астрахани, Владимире, Костроме, Ульяновске.
3.
Конкуренция. Из врио самовыдвиженцев наиболее сложные кампании можно ожидать в Иркутской области и Пермском крае. В обоих случаях основными конкурентами выступают кандидаты от КПРФ.
4.
Зачистка поля. В Архангельской области КПРФ не выдвигала своего кандидата по договору с ЕР. Коммунисты получили отказ в регистрации кандидатов в 5 регионах: ЕАО, Ленинградская область, Камчатка, Коми, Севастополь. Тот факт, что муниципальный фильтр используется для отсева неудобных (рейтинговых) кандидатов, говорит об опасении роста осенью «левых» настроений.
5.
Участие спойлеров. До выборов допущено большое число спойлеров и малых партий. Многим из них удалось пройти муниципальный фильтр. Этот сценарий повторяет «кейс Мархаева» 2017 года, когда впервые КПРФ не прошла фильтр и была заменена на партию-спойлер. В ЕАО повторяют «кейс Забайкалья» 2019 года, когда против «ЕР» не будет играть ни одна другая парламентская партия.
6.
Возможность победы оппозиции. В этой связи, если на ЕДГ-2020 повторится «сценарий 2018» с протестным голосованием за любого другого кандидата, кроме врио, то возможна неожиданная победа кандидатов от оппозиции. С этой точки зрения, наиболее сложными видятся выборы в Архангельской, Иркутской, Костромской, Пензенской областях, а так же в Пермском крае.
7.
Участие малых партий. Ожидается победа нескольких кандидатов в ряде регионов, где возможно протестное голосование в заксобрания. В частности, свое присутствие в региональных парламентах может увеличить «Партия Пенсионеров», «Родина», «Патриоты России», «Коммунисты России», «Гражданская Платформа», «Партия Роста». Новые проекты смогут получить до 5 мандатов: «Партия прямой демократии» в Воронежской и Ярославской областях, «За Правду» в Белгородской, Рязанской и Новосибирской области, «Новые Люди» в Калужской области, «Зеленая Альтернатива» в Челябинской области.
8.
Новации ЕДГ-2020. Среди позитивных – внедрение сбора подписей через портал госуслуг в трех областях: Челябинской (не более 50%), Пермский край и Чувашия (не более 25%). Из негативных: многодневное досрочное голосование, муниципальный фильтр так и не был снижен.
9.
Мажоритарная система. Сохраняется тенденция усиления мажоритарной системы. Существует проблема с разбивкой списков на большое число территориальных групп, привязанных к одномандатным округам, что приводит к искажению территориального представительства.
10.
Зависимость от явки. Рейтинги партии власти на историческом минимуме, однако, низкая явка нивелирует этот эффект. В том случае, если какие-то внешние для регионов обстоятельства усилят протестные настроения и голосование станет средством их выражения, возможна победа кандидатов от оппозиции.
Тезисы из доклада подготовлены тг-каналом @thegraschenkov@thegraschenkov
