Не факт, что на этапе хаоса регламент вообще нужен. Посмотрите месяца 2-3 по задачам: загрузку, сложившееся взаимодействие, порядок взаимодействия как есть. Увидите сами и сможете показать руководству самые проблемные места и как их разрулить. От этого начнет естественным путем складываться регламент.