(1) Мне как-то сложно представить ситуацию, когда депеша с нужной повесточкой летит в маленькую сельскую церковь в Сибири
(2) Не помогает, потому что, во-первых, действует, как антибиотик широкого спектра (ограничивает вообще все), а во-вторых, государство и так контролирует все каналы распространения информации. Вопрос только в том, чтобы суметь ими воспользоваться.