если государство имеет некоторую обязанность по формированию общественного мнения в вопросе здравоохранения, почему оно не должно ограничивать высказывания по этому вопросу?
это вопрос именно пропаганды. Просвещение понятно, но чтобы понять, почему вакцинироваться надо, читать придется литературы неизмеримо больше, чем просто соцрекламу "не привьешься - сдохнешь, ну-ка быстро"