1) за исключением того, что там явно прописано, что второе не является первым
2) демагогия в твоём исполнении - это притаскивание левых аналогий и набросов, никак не связанных с изначальной темой. Недостаточная формализованность, разумеется, - повод не использовать закон в законодательстве. Именно это является одной из основных причин, по которой я против этого закона и парочки других, особенно в свете уголовных и административных дел против оппозиции по этим законам (что позволяет думать, что они для этого только и создавались).
3) Констатация факта просто описывает существующее явление. Я не удивлюсь, если кто-то в суде начнёт доказывать, что грозу можно вызвать искусственно с умыслом. А любые видео, фото, статьи о грозе и граффити "гроза" на стене дома пойдёт сопутствующими материалами, использовавшимися для просветительской деятельности. Согласно этому закону, такое вполне возможно