В каком смысле 'не могут создавать и обсуждать'?
Простой пример - всем понятно, что TOGAF и его ADM ну ... можно, конечно, жить в таком оргдизайне - но уже хочется больше получать из коммуникации человек-человек, машина-машина.
Есть O-AAF, для того, чтобы его обсуждать - нужно суметь его вообразить, и попробовать пилот с командой разработки.
А для этого нужно иметь смелость-возможность взять, и попробовать - ведь в буквах O-AAF нет ничего такого. Базовое смещение относительно TOGAF видно в момент того, как начинаешь применять O-AAF.
Другими словами, переход на другой подход к архитектурированию требует обсуждения и умения создавать определённого качества социальные процессы внутри команды-компании.