Да тут всё проще. Пров окучивает БЦ, откатывает ему что-то и говорит какую надо планку на канал ставить всем кто хочет войти. БЦ просто заготавливает чуть задранную смету и чуть задранный сбор за кабельное обслуживание - и новый оператор может зайти только с ценником выше того, что уже есть. Формальности соблюдены, никто не запрещает. Это крайне распространённая практика. Во всяком случае в Питере
А это вот как раз к вопросу о шаред среде - а будь точка обмена, условно, включают абона в свитч некий, а-ля м9 (но для конечников), и платит он оператору БЦ за этот шнурок. А уже в том свитче договаривается с любым оператором - и нет проблем