провайдер гарантирует канал в пределах своей сети, что логично) т.е. если у тебя скажем билайн и ты стучишься до сервиса, у которого тоже билайн - будет столько, сколько говорили. а хетцнер - это очень далеко. там МН провайдеры в маршруте типа РЕТН, Оранж итд. но, кстати, использование хетцнера многое объясняет) нищеброды юзают как раз такие дешевые хостинги. а если людям нужен нормальный сервис, то они покупают его в РФ, чтобы связность была нормальная. тогда и будет 100% утилизация канала, с оговоренной шириной)