Руководитель Ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин сегодня на заседании
Общественной палаты РФ выступил с докладом о текущем состоянии отрасли и высказал ряд предложений по достижению показателей федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО».
Он отметил, что июльский Указ президента страны Владимира Путина о национальных целях развития России до 2030 года требует серьезной корректировки федеральных проектов, входящих в нацпроект «Экология». «Комплексная система обращения с ТКО» – не исключение.
Поставлены новые целевые показатели по созданию устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами: полная сортировка отходов и двойное снижение их объема, направляемого на полигоны. Это меняет ракурс работы и означает, что задачи, которые мы ставим, должны носить реальный и прикладной характер.
Вместе с тем Руслан Губайдуллин подчеркнул, что в этом же Указе дано поручение правительству ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать в приоритетном порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей. Пункт очень важный, потому что на сегодняшний день недофинансирование является одной из важнейших проблем сферы обращения с отходами.
– Сейчас перед всеми участниками отрасли встает даже не дилемма, а трилемма: где взять деньги на инфраструктуру, чтобы выполнить показатели июльского указа, – сказал руководитель «Чистой страны». – Есть три варианта, каждый из которых имеет противников. Первый – увеличение тарифов, но это не поддерживается ни органами власти, ни жителями, за счет средств РОПа – против этого выступают производители и экспортеры товаров. И, наконец, за счет бюджетных средств. Выход из ситуации нужно искать оперативно, чтобы не упустить время для реализации реформы.
В настоящее время отрасли требуются также дополнительные механизмы и инструменты государственной поддержки в рамках реализации проектов в сфере обращения с ТКО, в частности, речь идет о безвозмездных и безвозвратных мерах поддержки непосредственно через Минприроды России, в числе которых возмещение российским банкам недополученных ими доходов по льготным кредитам на инвестиционные проекты по реконструкции объектов обработки и утилизации ТКО, компенсация ¼ капитальных затрат, произведенных инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта, субсидирование выпадающих доходов региональных операторов, образованных в связи с ограничением роста единого тарифа и другие.
Кроме того, следует проработать вопрос компенсации выпадающих доходов в связи с низкой собираемостью платежей, с приобретением контейнеров, спецтехники.
Подробно эти вопросы будут рассматриваться профессиональным сообществом 24 – 26 ноября в Сколково в ходе второго Международного форума – выставки «Чистая страна».