Уверен что где то описано (и скорее всего есть разные стратегии, которые можно выбрать), но не знаком с ними.
Предположу что в стратегиях учитываются вопросы
- экономия (например стараться избегать создание и накопление пыли)
- анонимность (стараться группировать выходы таким образом, что транзакции было сложно связать с пользователем)
На врятли учитывается возраст (если только не идет переход от старых типов адресов, в новым).
Возраст важен: чем старше выход, тем меньше риск отмены транзакции при реорге