Это значит, что оптимально для всех пользоваться обычной рыночной политикой, которая в сети устанавливается.
Ну может биржа с майнером договориться — мы тебе платим 1000$, а ты нас включаешь с низкой фи. Но тогда биржа сэкономит максимум 999$ на комиссиях, иначе зачем это майнеру?
Смотри, понятно дело что нет смысла брать взятки вне протокола если можно это делать внутри протокола.
Просто представь что ты майнер. У тебя есть возможность сначала узнать про транзакцию рандомного чувака а потом про транзакции биржи (которых будет как минимум много) или наоборот. Я думаю ты выберешь узнать транзакции биржи