Не встречала такого.
Но я в эджайле работаю

А причем здесь эджаил? Пользователей у вас не бывает?

ТЗ не бывает, наверное, в данном конкретном случае.

Стори, они от лица пользователя...и по идее по стори можно оценить тот или иной уровень подготовки пользователя

А как вы будете проверять что требования выполнены? Система проверки диплома не ниже магистра у человека скачавшего приложение из гуглуплэй?

Так, а причем здесь магистратура?
Здесь могут быть и про права доступа и наличие подтверждения о прохождении курсов безопасности

Но "Вася, который крутит динамомашинку, чтобы лампочка светилась" - он не пользователь, он - часть системы. Пользователь - Коля, который в подвале работает и ему нужно освещение ))).

Тот который крутит - обслуживающий персонал
Тот который потребляет результат - пользователь, они просто в разных ролях

Требование должно быть проверяемым при тестировании. Вы себе работы добавите т к надо будет прикрутить модуль куда пользователь грузит копию диплома и т д. Хотя во многих учреждениях работа ради работы и есть весь смысл деятельности

К тому же тот кто крутит тоже взаимодействует с системой, рукоятка это всё-таки интерфейс

Опять таки подтверждение диплома осуществляется при оформлении допуска к системе...

Наличие допуска может подтверждаться тем, что HR (или кто-то другой) добавляет пользователя в систему. Если не предусмотрена саморегистрация

Не кажется надо отделять мух от котлет. Требования должны быть проверяемы. Если их невозможно проверить... 🤷‍♀️
А потом заказчик такой: этот кейс не покрыт тестами, денег дать не могу 👍

Вот у вас пользователь системы по стори - водитель авто. Вы же не просите у пользователя предъявить права, это не ваша задача.
Но в случае с АСУ на производстве, это
во-первых снимает с разработчика ответственность если к системе подошел и, что-то запорол не квалифицированный специалист
а во-вторых это предъявляет требования к остальным аспектам, таким как интерфейс, то есть можно использовать проф.термины, а не разжёвывать как для малолетки

А как проверить-то что требования к пользователю выполнены? Вот я тестер, звоню аналитику: Вася, напиши мне сценарий.
А аналитик: ой, а надо в ещё доработать 5 модулей и с архитектором согласовать

Вот, персонал - часть системы. К нему свои требования.
Хотя еще есть требования к уровню подготовки пользователя)))

Персонал это не просто часть системы, это стейкхолдеры и их требования к системе нужно учитывать

у персонала не может быть требований

Как? То есть администратор не может предъявить требования?

требования могут предъявлять владельцы процессов, которые отвечают за показатели деятельности