Там проблема в том, что денег нет и похоже не будет. Потому решили обратиться к частникам. МКС впарить не особо получается, поэтому теперь морковка "коммерческой" разработки Луны. Станцию на ОЛО тоже частникам сейчас навязать пытаются, как и транспорт туда и обратно.