И да, специально для такого случая - в ПП127 прямо указано, что "Для создаваемого объекта критической информационной инфраструктуры, указанного в абзаце первом настоящего пункта, категория значимости может быть уточнена в ходе его проектирования.". С учетом штрафа за не предоставление сведений о категорировании в течении 10 дней с момента утверждения ТЗ, могу только посочувствовать вашей позиции. При наличии утвержденной методики еще был бы шанс оспорить, а так - без вариантов