.bss это лишь имя секции, флаги секции можно назначить любые. Более того можно хоть все секции кроме ресурсов обозвать .bss и все будет работать. А почему. потому что ОС нет дела как названа секция. это секцию так программист назвал, чтоб хакеру его впоследствие реверсить было проще - шутка. А по факту имя у секции это бестолковые 8 символов.