Здравствуйте, требования не знаю, но в ТУ в целом так принято, нумеровать каждый абзац практически, и очень не любят когда не нумеруют, чем чаще, тем лучше, а если несколько требований, то каждое должно быть пронумеровано, в целом связано с тем, что каждое требование в ТУ зафиксированое проверяется в различных видах испытаний, поэтому будь то требования к изделию или упаковке, каждый должен иметь номер, чтобы при проверке не переписывать, а ссылаться какой пункт проверяется и проверен ли