Актуально об итогах парламентской недели: политолог Павел Склянчук @expertgd специально для @bigtransfer2024

@expertgd специально для @bigtransfer2024

На этой неделе общественное внимание в основном было приковано к верхней палате парламента – Совету Федерации. Прошедшая в среду неожиданная встреча президента с сенаторами (впервые в таком формате) в политическом смысле закончилась, по большому счету, ничем. Существующая уже без малого шесть лет квота по назначению пожизненных членов СФ так и осталась нераспечатанной. Однако у встречи был другой, практический смысл. Президент лично предупредил сенаторов, что федеральный бюджет будет предусматривать сокращение средств для регионов, дав понять, что следует отнестись к этому с пониманием: помощь будет точечной и адресной.

В череде кадровых перестановок (уход одиозного Франца Клинцевича и переход легендарного Александра Карелина) обновились заместители Валентины Матвиенко: бывший 16 лет полпредом правительства в Совете Федерации Андрей Яцкин стал вместо Николая Федорова первым вице-спикером наряду с Андреем Турчаком. Теперь правительство в обеих палатах парламента временно представляет один человек – Александр Синенко.

Законодательный фарватер Госдумы на этой неделе в очередной раз настроился на принятие внесенных во вторник президентских законопроектов. Так, проектом закона N 1024645-7 предусматривается, в соответствии с принятыми поправками в Конституцию, право главы государства отправить правительство в отставку в связи с выражением ему недоверия Госдумой или отправить в отставку не весь кабинет министров, а какого-то конкретного министра. Примечательно, что представлять законопроекты будет не полпред президента в Госдуме Гарри Минх, а депутат Павел Крашенинников, сенатор Андрей Клишас и ученый-правовед Талия Хабриева.
Но, пожалуй, главный сюжет октября – рассмотрение закона о трехлетнем федеральном бюджете. Его внесение произойдет на следующей неделе. Непонятно, как в нынешних условиях можно что-то планировать на 3 месяца вперед, не говоря уже о сроке в 3 года!

Если прошлый год прошел под эгидой выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и скорости доведения денег до конечных целей, то в этот раз ключевой спор разгорится вокруг возможности оперативного перераспределения бюджетных средств, а также совершения различных налоговых маневров, как то: обратный акциз на сжиженные углеводородные газы, а также рост акцизов на табак и алкоголь.

С начала осенней сессии в Госдуму было внесено уже 80 законопроектов. Однако большинство из этих инициатив, очевидно, предстоит рассматривать уже следующему созыву парламента.

Коллеге Мастеру пера желаем здоровья и скорой поправки
https://t.me/master_pera/7137

Администрирование официальной статистики по ковиду в регионах за последние месяцы разрослось до масштабных размеров, стало настоящей индустрией. Например, сегодня по Татарстану официально 23 случая, в Башкортостане — 38, в Чувашии — 27.

По Татарстану в среднем за день делают по 4,9-5,5 тысяч ПЦР-тестов. В Башкортостане тоже цифры подобного порядка, где-то в районе 5 тысяч. К сожалению, местные СМИ в РБ не особо акцентируют внимание на этот показатель.

По Чувашии в СМИ вообще не удалось обнаружить цифры по ежедневному количеству тестов. Однако 25 сентября Олег Николаев провёл совещание в местном ковидном оперштабе, а местные СМИ разнесли информацию, что в республике будет увеличен охват ежедневно тестируемых. Опять же, конкретных цифр нет. Но предполагаем, что цифры похожи на данные  по РТ и РБ. Тем не менее, это заявление Николаева явный сигнал, что скоро будет заметный рост в статистике.  

А что такое 23-38 случаев ежедневно на фоне более 5000 тестов ежедневно? Это меньше 1% в 1,5-2 раза. А сколько ковидных бригад работает, чтобы взять эти мазки? А сколько лабораторий работает? А сколько химических реагентов, аппаратов и препаратов задействовано? Это ж какие ресурсы сжигаются впустую? Помнится, официально и публично ещё весной было озвучено, что ПЦР-тесты могут давать ложноотрицательные результаты в 25-30% случаях. Но не в 99% же!

Кстати говоря, официальная статистика в регионах абсолютно не учитывает результаты исследований по КТ. А ведь именно КТ точнее всех определяет лёгочную форму коронавируса, названную сегодня толерантно «вирусная пневмония». Есть масса примеров, когда у больных тесты отрицательные, а вот результаты по КТ плачевны. Но это уже мимо кассы, как говорится.

Памятник Салавату Юлаеву в Уфе явно нуждается в реконструкции и в бережном уходе. Из просторов уфимского Фейсбука.

Азербайджан начал наступление на позиции армянских войск. Новая война.

https://t.me/worldprotest/9153

Министр обороны Армении вылетел в Москву.

Татарстан слегка инкорпорирован в процесс подготовки школьных учебников по русскому как родному языку.

Напомним, что тема с преподаванием родных языков в школьном образовании со всеми не очень хорошими последствиями для татарского языка в Татарстане берёт своё начало с 2017-2018 годов. Тогда в Госдуме был принят соответствующий законопроект.
Благодаря закону теперь родители пишут заявления, в котором выбирают, какой родной язык хотели бы, чтобы преподавали их детям.

Так как в образовательном процессе в школах случился явный перекос в пользу натаскивания детей на сдачу ЕГЭ, то очевидно, что значительная часть родителей-татар стала в качестве родного языка выбирать русский. Те же, кто сохранил родным татарский — всё ждут и ждут ЕГЭ по татарскому. И это мы ещё не лезем в проблему функционирования татарского языка в системе высшего образования и в проблематику татарского национального университета.

Так вот, закон раздвоил форму преподавания русского языка и русской литературы. Есть русский язык как государственный, и русский язык как родной. Это же коснулось и литературы. Есть простая русская литература, а есть литература как родная.

Так как учебников по родному русскому и родной литературе нет, вся реальная практика свелась к тому, что в школах детей, чьи родители выбрали в качестве родного русский язык, больше натаскиваются на ЕГЭ соответствующих предметов. Тем временем как дети нерусских родителей откровенно дискриминировались.

В редакцию учебника по русской литературе как предмету по родному языку вошла декан Института филологии и межкультурной коммуникации Казанского университета Резеда Фаилевна Мухаметшина. Скоро этот учебник должен поступить в татарстанские школы.

Ну что же, Татарстан пытается держать руку на пульсе по теме преподавания родных языков в России. Правда вот удалось ли войти татарстанским экспертам в редакцию учебника по русскому языку как родному? Всё такие ЕГЭ по русскому более массовый и вопрос по нему стоит острее.

Важный штрих к начавшемуся сегодня азербайджано-армянскому конфликту. Буквально вчера в Армении был арестован лидер оппозиционной партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян. Власти считают его рукой Кремля...

Топ-10 российских компаний по капитализации на 25 сентября 2020, в $ млрд.

1. Сбербанк - 63.0
2. Газпром  - 52.6
3. Роснефть - 51.0
4. Новатэк - 41.3
5. Лукойл - 40.4
6. Норникель -37.9
7. Полюс - 28.0
8. Сургутнефтегаз - 19.5
9. Яндекс - 18.0
10. Газпромнефть - 17.6

Татнефть в десятку не попала. Хотя ещё в мае замыкала этот список с капитализацией в 17.3 млрд.долларов

На фоне секретной инаугурации Лукашенко сегодняшняя народная инаугурация Светланы Тихановской выглядет как подтверждение именно ее победы на президентских выборах.

https://t.me/nexta_live/11437

Удар по Чемезову. Посмотрим, чем ответит глава партии ГПУ

https://t.me/russica2/32739

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" (каждый понедельник) -

ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества:

Главным сюжетом последних недель, безусловно, выступает «вторая волна» ковида. Вчера число жертв «китайского вируса» в мировом масштабе перевалило за 1 млн. человек. При этом с начала сентября число фиксируемых случаев в России увеличилось почти на 60%; растёт смертность; в Москве и в ряде регионов вводятся меры, подозрительно напоминающие подготовку к новой «самоизоляции». В отличие от Европы, где прогресс в лечении налицо (в сентябре во Франции заболело 246,5 тыс. человек, в Испании – 208,7 тыс., но умерли 1033 и 2105 человек против 50,9 и 169,7 тыс. в марте при смертности в 3502 и 8447 человек), в России его не наблюдается вообще: заболеваемость в сентябре превышает апрельский уровень всего на 43%: 148,2 тыс. против 104,2 тыс., зато смертность – втрое: 3049 против 1056 человек (все данные приводятся по https://www.worldometers.info/coronavirus/; за сентябрь – по 26.09 включительно). Иначе говоря, за полгода удельная смертность в отношении к числу новых заражений упала в Испании в 4,9 раза, во Франции – в 16,4 раза, тогда как в России она выросла более чем вдвое. При этом экономика совершенно не готова к всплеску инфекции: в правительственном прогнозе на 2021-2022 годы он вообще не учитывается, а послезавтра истекают весенние антикризисные меры – отсрочки по налогам, кредитам и арендной плате, а также мораторий на банкротства.

На этом фоне многие эксперты начали вспоминать о весенних прогнозах, рисовавших падение экономики на 9-10% и рассуждать о том, что в России, где реальной финансовой поддержки всем гражданам (в отличие от большинства западных стран) оказано не было, власть не имеет морального права на введение нового карантина, а у экономики нет ресурсов его пережить.

Между тем, я хотел бы обратить внимание на любопытное обстоятельство, которое характеризует нынешнюю российскую ситуацию. Если в США, Германии и Франции весной этого года меры прямой поддержки населения и бизнесов оценивались в 8-11, а в Японии – в 16% ВВП, то России они вряд ли превысили 2% ВВП; кредитная накачка экономики разнилась ещё более. Однако такая гиперреакция на Западе привела к тому, что власти практически никак не ответили на продолжение эпидемии и её «вторую волну»: в США, например, где в начале августа говорили о новом пакете выплат как о чем-то практически очевидном, его так и не приняли. В России с её рекордными финансовыми резервами, низким уровнем госдолга и падающей популярностью власти новое испытание может оказаться в такой ситуации не только угрозой, но и шансом.

Сегодня даже правительственные чиновники говорят о том, что «скудное» стимулирование экономики весной было ошибкой – и если бы российские власти способны были их признавать, то рост новых случаев инфицирования сопровождался бы не заявлениями о том, что Кремль не видит оснований для введения массовых ограничительных мер, а декларируемой готовностью решиться на новую самоизоляцию, на этот раз подкреплённую масштабными финансовыми стимулами. Такая стратегия могла бы оказаться исключительно эффективной: она поддержала бы экономику, убедила граждан, что власти заботятся об их благополучии, и, что особенно важно, стала бы более гибкой, чем западные, в которых, судя по всему, действительно осталось немного места для манёвра. Однако надежды на такое развитие событий мало – и не потому, что в России для реализации подобного сценария нет объективных условий, а потому, что наши элиты умеют только бахвалиться, воровать и бояться при этом собственной тени. Именно поэтому мы будем лишь слышать «из каждого утюга» про «первую в мире вакцину», травиться пиратской копией фавипиравира по цене, равной минимальной зарплате, и радоваться сообщениям Министерства финансов о том, что как размер Фонда национального благосостояния, так и объём золотовалютных резервов Банка России находятся на исторических максимумах.

С 2005 по 2015 годы Пенсионный фонда получил порядка 10 трлн рублей за счет людей, которые не дожили до пенсии.

Важный посыл. Телевизор как институт доверия сдаёт позиции. Телеграм и дальше будет вытеснять коллективного Киселева на обочину информационной жизни.  

https://t.me/kremlebezBashennik/16731

Это насколько надо не понимать этно-религиозную подоплёку конфликтов на Ближнем Востоке и Закавказье, чтобы утверждать, что Азербайджан будто бы может задействовать в операции против Армении «смертников» из протурецких формирований из сирийского Идлиба. Либо наоборот, авторы канала всё понимают, но сознательно вбрасывают фейк, заявляя, что «сейчас турецкие кураторы пытаются сформулировать религиозный контекст для применения радикальных (а по факту – террористических) способов ведения войны».

В Идлибе в протурецких формированиях воюют представители различных тюркоязычных народов, но прежде всего сирийские туркоманы / туркмены, которые и религиозно, и этнически близки туркам. В религиозном смысле – это значит, что они сунниты. Причём, воюя против алавита Башара Асада и пользуясь поддержкой Турции, они рассматривают ее прежде всего как союзника по единой вере (суннитское направление ислама). А Башара Асада рассматривают как врага с учётом близости алавитов шиитам.

По этом причине можно с уверенностью утверждать, что в Азербайджане в случае обострения конфликта не окажется большого количества идлибских боевиков. Те, кто поедут, будут воевать за деньги. Но среди них точно не найдется желающих стать «смертником». Потому что радикально настроенный суннит может умереть за свою веру, но он никогда не станет совершать акт смерти во благо «отщепенцев» шиитов, то есть азербайджанцев. Это – харам.

Что касается Турции, то ее поддержка Азербайджана предопределена политическими и идеологическими мотивами, обусловленными этноязыковой близостью в рамках концепции тюркизма. Здесь религиозный фактор не играет роли в силу религиозных расхождений: турки – сунниты, а азербайджанцы – шииты. Поэтому в Карабахе ожидать появления смертников на религиозной почве не стоит. Здесь если они и появятся, то из числа местных, у которых будет иная мотивация – патриотическая, как у Александра Матросова, павшего за родину.

В контексте очередной нарастающей армяно-азербайджанской резни самая правильная позиция для России – это не вмешиваться активно до тех пор, пока не нарушены принципы договора в рамках ОДКБ. То есть, пока Азербайджан не стал бомбить непосредственно территорию Армении. А он скорее всего будет избегать этого.

Ни армяне, ни азербайджанцы не стоят того, чтобы Россия ввязывалась в этот конфликт с риском прямых потерь для себя. Потому что эти потери будут абсолютно неоправданными.

1) Закавказье, в отличие от Белоруссии, в настоящее время не имеет для России важного геополитического значения, если принимать во внимание очевидный факт, что Россия утратила в Закавказье прежнее влияние. Сейчас пытаться восстанавливать его, активно вовлекаясь в конфликт – это большой риск с учётом ограниченных ресурсов и других более важных проблем. Что касается наличия военной базы в Армении – то это не столько плацдарм, сколько потенциальная ловушка.

2) Расчёт на дипломатию сейчас бесполезен, потому трудно противостоять объективным циклам человеческой активности. С момента последней большой войны в Карабахе прошло более 25 лет (периодические перестрелки не в счёт). Стороны порядком забыли свои потери от той войны, а боль от них улеглась, как и страхи. Поэтому сейчас преобладают ура-патриотические настроения, которые не подвержены рациональному осмыслению. А дипломатия основана на рациональных мотивах. Если говорить совсем уж цинично, то это означает, что надо сторонам дать возможность сбросить друга на друга излишнюю «энергию». (Какое нам дело до чужих «энергозатрат», когда надо беречь свои!) Пусть они взаимно обессилят и только после этого придёт время дипломатии.

3) Россия должна поддерживать Армению как союзника в рамках ОДКБ, в том числе поставками вооружений, но только потому, что мы являемся стороной соответствующих соглашений, которые следует выполнять. Питать в отношении армян иллюзий не стоит, потому что они в массе своей не более пророссийские, чем азербайджанцы. «Пророссийский» характер Армении обусловлен только одним – неблагоприятной географией (в окружении врагов) и отсутствием выхода к Чёрному морю. России надо благодарить судьбу, что столетие назад подписанный Севрский договор, предусматривавший выход Армении к Чёрному морю, оказался не реализован. Только благодаря этому Армения вынуждена обращаться за помощью к России. В противном случае Армения давно бы стала союзником НАТО, каковым сейчас является Грузия. (Отрежьте Грузию от моря, лишите её свободного выхода во внешний мир, и грузины вынуждены будут засунуть в себя поглубже свою русофобию и начать снова улыбаться России.)    

4) Что касается Азербайджана, то с ним и так всё ясно. Азербайджанцы чем-то напоминают арабов – им можно давать новейшее вооружение, но хорошо воевать они всё равно не научаться. Потому что торговый народ. Когда количество гробов начнёт зашкаливать, Азербайджан снова будет готов к переговорам.

5) Турция – главный союзник Азербайджана и главный мотиватор Карабахской войны. С турками сложнее, но бороться можно. Нужно найти, где на этот раз спрятаны их «яйца» и надавить посильнее. Как в 2015 году. Это может охладить их пыл. Тем более, что в Сирии дела тоже застопорились.

Трактовки трагедии Альберта Разина, выдвигаемые самыми разными политиканами и пропагандистами, смущают его племянника. Николай Шаболин, внимательно отслеживая происходящее в информационном поле в связи с годовщиной гибели дяди, говорит: «Сейчас я в интернете в преддверье вот этих годин посмотрел все материалы, там шабаш идет. В первую очередь, заказные статьи. За которые платят борзописцам. Чем больше оборотов пасквильных, тем больше, наверное, и получают. Это одна сторона. Другая сторона, которые – не знаю откуда они взялись, но хотят опять-таки показать, что Альберт Разин был такой радикальным удмуртом. Не был он таким радикальным удмуртом. Он был просто удмуртом, который очень переживал, что язык удмуртский с земли исчезнет.

https://sm--news-ru.turbopages.org/sm-news.ru/s/spustya-god-posle-smerti-alberta-razina-v-udmurtii-sporyat-o-rodnom-yazyke-57062/

Чувашия по праву становится политико-партийной экспериментальной лабораторией для всей России. Федеральные кураторы и методологи рассматривают механизмы и практики коалиционного взаимодействия представителей «гремучей» политической солянки в составе правительств конкретного региона.

Смотрите сами: глава республики – член партии «Справедливая Россия» Олег Николаев. Им выстроена плотная коммуникация с республиканской ячейкой единоросов и тесные связи с Алёной Аршиновой. Николаев и Аршинова близки ещё со времён принятия резонансного закона Госдумы по родным языкам в школах в 2017-2018 годах. Им разная партийная принадлежность не мешала выступить единым фронтом и инициаторами законопроекта.

Недавно получил министерское назначение Евгений Герасимов, руководитель регионального отделения партии «За правду!» захароприлепинцев. Он стал глава минпрома ЧР.

А реглидер партии «Патриоты России» Владислав Солдатов и вовсе стал помощником главы Чувашии. Правда на общественных началах. Но громкий статус «помощник главы ЧР» уже открывает Солдатову многие двери в кабинетах республиканской власти.

Федеральные методологи и кураторы в Чувашии экспериментируют, размывают партийную идентификацию у политических лидеров, пытаются создать технократическую экосистему власти за пределами «Единой России», заочно накидывают Николаеву политических очков «консолидатора региональной элиты всея Чувашии», попутно поддерживают «новые малые партии», испытывают их сторонников на разных направлениях real politic.

Нам тоже интересно, к чему это всё приведёт в итоге.

Итоги недели. 21.09-27.09

Главным ньюсмейкером недели стал Совет Федерации.

С вечера понедельника появилась информация о том, что В. Матвиенко осталось руководить СФ считанные месяцы и она уже пригрела себе место в Кисловодске, где у её семьи есть бизнес-интересы. Среди её сменщиков называют С. Нарышкина или Д. Медведева.

Затем появилась информация о назначении в помощь пока действующей главе верхней палаты парламента сразу двух новых замов вместо одного. Первый – А. Яцкин, давний соратник Д. Козака, длительное время занимавший пост представителя правительства в СФ. Для него новая должность – это безусловное повышение и своего рода перезагрузка карьеры.
Второй – А. Турчак, получивший приставку «первый» к своей должности заместителя председателя. Функционера ЕР можно было бы поздравить с повышением, если бы он, как и его предшественник Н. Федоров, стал единственным заместителем Валентины Ивановны. Теперь же, когда два человека занимают эту должность, повышение Андрея Анатольевича можно назвать лишь формальным.

После такой быстрой завязки многие ждали от Президента использования квоты на представительство в сенате и назначения пожизненных сенаторов. На эту должность рассматривались такие кандидаты, как Терешкова, Карелин, Миронов и Чилингаров. Ожидалось, что они будут представлены на встрече В. Путина с сенаторами.

Президент в свойственной ему манере оставил фантазии аналитиков нереализованными. Никаких новых сенаторов Глава государства не представлял, а главным месседжем его выступления можно назвать призыв затянуть пояса и быть готовыми к непростым временам для регионов (правда, также была обещана точечная поддержка особо нуждающимся).

Фоном к главной теме недели стали:

- тайная инаугурация А. Лукашенко;

- неоднозначный ребрендинг Сбербанка, ставшего официально Сбером;

- возвращение С. Собянина в повестку с привычной ему ролью лидера «партии коронавируса».

Бывшего полпреда Мелихова вновь сватают на место главы Дагестана. Васильев должен покинуть пост до думских выборов. Премьер Здунов как кандидат не рассматривается.

Топ-100 бизнес-элиты РТ: «раскулачивание» нефтяников и игры молодых таифовцев в политику

Выборы президента Татарстана и депутатов муниципалитетов, смягчение режима «коронавирусных» ограничений, а также планы федералов по увеличению налоговой нагрузки на нефтедобывающие компании — ключевые факторы, которые определили оценки экспертов и расстановку сил в нашем новом топ-100.

https://m.business-gazeta.ru/article/482453