Пусть t - количество порошка, p - максимально допустимое расхождение, a, b, c - количество носков, маек и костюмов соответственно; Ca, Cb, Cc - количества порошка на одну пару, майку, костюм; Ma, Mb, Mc - максимальные количества.

Тогда функция стоимости:
f(a, b, c) = a*Ca + b*Cb + c*Cc

Необходимо найти такие a, b, c чтобы:
f(a, b, c) → t;
f(a, b, c) ≤ t;
t - f(a, b, c) ≤ p;
|a-b| → min; a≤Ma;
|b-c| → min; b≤Mb;
|c-a| → min; c≤Mc;