Просто в этих нормах - хорошо бы выпускать отдельную книжку наподобие "Комментарии к ПДД". А ля - в пункте Снипа таком то указано, что надо располагать выключатели в детских садах на высоте 1,8 метра. Это обусловлено тем, чтобы дети не игрались со светом. А в жилых помещениях не выше метра - чтобы мог достать инвалид. А то мы сидим тут гадаем на кофейной гуще...