Ну если говорить, кратко от биллинга надо 2 цели. Уметь регистрировать юзера и принимать заказы+создавать виртуалку. Дальше все через юзерпортал
если не надо особой красоты, я бы просто поднял дженкинс и сделал в нем parameterized job который дергает API скрипт или ансибль