Вся новая конституционная конструкция федеральной власти будет балансироваться процедурами, их регламентами, сроками исполнений, законодательным аудитом и кадровыми ситами. Такая сложная переплетающаяся веревочная сеть, дергающая за полномочия и ресурсы должна помочь сохранить равновесие власти и удержать её от бонапартизма, то есть контрпутинской диктатуры одной из групп элиты. Что условиях неустойчивой социальной обстановки особенно важно. Президент Путин понимает это, мы не зря услышали в первой части Послания так много новаций про демографию, образование, медицину и выравнивание региональных возможностей. С другой стороны, такая сложная система управления рождает риски потери управляемости, в первую очередь в регионах. И это Президент Путин видит и поэтому говорит о том, что надо сохранить единую вертикаль публичной власти.
...
При этом мы должны все таки осознавать, что пока сыр да бор, Мишустин до внедрения новой конструкции власти будет вторым лицом в государстве и фактически вице - президентом.