В Венесуэле после многочисленных протестов лидер оппозиции Хуан Гуаидо объявил себя президентом страны. Президент США Дональд Трамп заявил, что признает его главой государства.
Хороший повод, чтобы поговорить об институте признания в международном праве.
Чаще всего говорят
о признании государств и правительств, хотя в теории признавать можно также восставшую/воюющую сторону конфликта, организацию сопротивления или национально-освободительное движение (народ, борющийся за самоопределение).
В международном праве нет единого мнения, является ли признание обязтельным условием для существования государства. Есть две теории: первая,
конститутивная теория, говорит, что государство начинает юридически существовать
только после факта признания со стороны других государств. А вторая,
декларативная, указывает, что акт признания
лишь констатирует факт рождения нового государства, которое юридически существует с момента его провозглашения. В современной науке превалирует именно вторая теория - то есть государство начинает существовать само по себе, а
признание - это лишь символический акт, способствующий установлению дипломатических отношений между государствами. Эта позиция была подтвержена в ст. 3 Конвенции Монтевидео 1933 года о правах и обязанностях государств:
"Политическое существование государства не зависит от признания другими государствами".
Признание правительства (в случае Венесуэлы имеется в виду именно оно) как правило подразумевается, когда признается государство в целом. Но в случае прихода к власти нового правительства революционным путем юридическая наука опять же имеет два подхода. Согласно Доктрине Тобаро, революционные правительства не должны признаваться другими государствами, а Доктрина Эстрада
считает подобные акты посягательством на суверенитет других наций и вмешательством во внутренние дела государств.
Сейчас государства в основном придерживаются второй теории и
считают смену правительства внутренним делом государства - не все даже считают нужным высказываться по этому поводу (конечно, если это не вооруженный переворот с множеством жертв). Зачастую в таких случаях другие государства просто устанавливают связь с новым правительством.
Но в случае с Венесуэлой немедленно последовали признания для нового президента от США, Канады, Парагвая, Бразилии (на момент написания поста). Эти факты имеют чисто политическое значение, цель - еще больше ослабить позиции Николаса Мадуро. С международно-правовой точки зрения эти заявления не имеют значения, потому что
ничего не поменялось - Венесуэла остается государством и несет все те же права и обязанности.