А в случае внутреннего проекта или внутреннего процессинга всё происходит примитивно. Хорошо, если есть некая erp или что-то подобное. Там есть паспорт проекта с очень базовыми данными. В нём назначается РП - всё, проект стартовал. По содержанию этот документ - 30% от устава.
А степень зрелости проектного управления такова, что к паспорту (карточке) проекта устав потом не дописывают в 99% случаев.
В случае вменяемого внутреннего проекта есть как минимум приказ - в том числе с пониманием лимитов или отдельным документом на лимиты (иногда рядом, иногда очень отдельным)
И в приказе есть и ответственный (рп) и спонсор (курирующий директор/замгд).
Да, до вменяемой детализации редко где доходят, но есть хорошая практика - к приказы прикладывать служебку с резолюцией, и вот уже в служебке детализация есть.
Конечно, если у вас не проект формата "внедрим форму экселя которую мы уже придумали".
И если мы не говорим про прямой вход к гд на уровне где бюджет никто не считает.