Вряд ли сработает. Смысл вывода производства и разработки из США - минимизация расходов. Причина - очень дорогая жизнь в США, в Калифорнии дико дорогая и аренда и продажа недвижимости. Иначе жить в микроавтобусе, некоторые так делают. То есть в Америке невозможно платить такие зарплаты как в России или в Индии.
Пропаганда хорошо работает. "Русские хакеры", "китайские хакеры", китайские жучки в мат. платах и всякие такие темы неспроста форсятся в медиа. "В лоб" США не может своим компаниям запретить использовать аутсорс, а вот "в целях нац. безопасности" - легко. Те же AWS и прочие с госконтрактов ещё кормятся, так что всё возможно и рычаги давления/влияния есть.