про государственный портал открытых данных - Министерство Связи является его официальным заказчиком и контролирует разработку и наполнение. А про домен http://od.gov.by - этот адрес официально где-то промелькнул или просто догадка? пока там пусто..
В конце прошлого года минсвязи проводило обучение людей из разных организаций наполнению этого портала
вообще, нормативная база - закон или распоряжение - должна быть, чтобы все министерства начинали наполнять портал данными ответственно. но пока распоряжения всё ещё нет, как я понимаю