у нас это решается так:
1. Ставится наш сервер - NextGIS Web
2. Загружаются данные, настраиваются веб карты
3. Сотрудникам раздаются ссылки на эти веб карты
4. Они в браузере на рабочем месте могут смотреть и редактировать данные
все в локальной сети, без интернета