Тут всё достаточно просто , сначала подзапросом вычисляешь кол-во книг с максимальным наличием.
Это столько должно быть книг каждого номинала.
Затем выводишь все остальные книги (не исключая и эту)
и вычисляешь разницу между сколько должно быть, и сколько есть сейчас - называешь это "заказ"