Бывают ситуации, когда нет времени выявлять этот консенсус членов партии. Например, когда произошло крупное политическое событие и заявление от лица партии нужно срочно. И раз лидера партии избирала вся партия (т.е. он обладает наибольшим доверием с их стороны), то почему он не может сделать такое заявление?