допустим, что регион Чечня смог собрать 66 млрд рублей налогов за 2021 год, не менее 22 млрд она точно для себя оставит, если федерация потребует дать ей больше.
то есть федерация не сможет забрать больше, у региона есть его неприкосновенный запас.
потом федерация направляет дотации тем регионам и в таком количестве, в каком потребуется ей и им, но не так как сейчас, когда правила игры диктует только федерация