Вот, допустим, советская власть массово уничтожала казаков, а на места их жительства селила чеченцев. Соответсвенно эти территории сейчас в составе ЧР. До советской власти чеченцы также массово не селились в городах. Понятное дело, что голосовать за то, чтобы отдавать земли/выселяться из городов они не будут. И что дальше?