Но разве им не явка нужна? Не важно, "За" или "Против", важно именно колличество людей, пришедших голосовать. А нужные результаты они уже потом подрисуют.
Нигде не написан ценз на явку. Даже если придёт один и проголосует «за» то одобрено. Поэтому надо показать что есть люди против и нас много. А ещё бюллетени непришедших могут просто посчитать «куда надо»