В этом ключевая загвоздка - надо поддерживать одновременно две сети, причём без существенной экономии на IPv4, причём ловить и разбирать глюки IPv6.
Вот представь - у тебя открывается сайт XXX на провайдере AAA и BBB, но не открывается на провайдере CCC. Логично же, что в провайдере CCC сидят криворукие идиоты, которые не могут свою сеть починить?
А что если только провайдер CCC умеет в IPv6, сайт XXX прописал A и AAA записи, но IPv6 у него сломан?
Клиент будет обоснованно грызть мозг поддержке провайдера CCC, а если не дождётся помощи, то вообще уйдёт у провайдерам AAA или BBB.
Я как сотрудник провайдера время от времени получаю подобные жалобы, но они легко решаются.
И экономия на в4 всё же есть и чем больше будет в6 тем сильнее будет экономия.